本報(bào)青島12月6日訊 為解決農(nóng)村困難群體的生活難題，青島市全面提高農(nóng)村最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，并且對(duì)低保家庭中的五保戶、殘疾人、獨(dú)生子女家庭、孤兒實(shí)行分類施救。此舉在全國(guó)尚屬首創(chuàng)。

　　根據(jù)青島市最新出臺(tái)的政策，從今年第四季度開始，該市農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)由每人每年820元提高到1080元。據(jù)青島市民政局統(tǒng)計(jì)， 此前農(nóng)村低保覆蓋61700多人，提高標(biāo)準(zhǔn)后3000多名困難群眾將被納入最低保障范圍。

　　同時(shí)，為避免“平均救濟(jì)”所造成的不公平救助，青島市對(duì)農(nóng)村低保實(shí)行差額救助，即按照低保家庭人均收入與當(dāng)?shù)貥?biāo)準(zhǔn)的差額進(jìn)行救助。青島市對(duì)低保家庭中的特殊群體以增發(fā)生活補(bǔ)助金的形式分類施救：對(duì)14000多名農(nóng)村五保對(duì)象除全額發(fā)放農(nóng)村低保金，還增發(fā)五保對(duì)象專項(xiàng)生活補(bǔ)助，其中分散供養(yǎng)的五保對(duì)象每人每年120元，集中供養(yǎng)的五保對(duì)象每人每年920元。農(nóng)村低保家庭中的殘疾人差額領(lǐng)取農(nóng)村低保金后，增發(fā)每人每年從200元到400元不等的殘疾人專項(xiàng)生活補(bǔ)助。農(nóng)村低保戶中符合計(jì)劃生育政策的獨(dú)女家庭（夫妻雙方只有一個(gè)女兒）差額領(lǐng)取農(nóng)村低保金后，每戶每年增發(fā)400元獨(dú)女家庭專項(xiàng)生活補(bǔ)助。農(nóng)村低保家庭中符合計(jì)劃生育政策的獨(dú)生子女死亡后未再生育且未收養(yǎng)子女的夫妻，差額領(lǐng)取農(nóng)村低保金后，也增發(fā)專項(xiàng)生活補(bǔ)助，每戶每年增發(fā)數(shù)額等同于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)三分之一的補(bǔ)助金。納入農(nóng)村低保的孤兒，按標(biāo)準(zhǔn)全額發(fā)放農(nóng)村低保金，每年另發(fā)1440元的專項(xiàng)生活補(bǔ)助。此外，農(nóng)村低保家庭的入學(xué)子女還可享受教育生活補(bǔ)助金，小學(xué)、初中、高中階段每人每年分別發(fā)放100元、200元、400元。

　　青島市的農(nóng)村低保資金由市、區(qū)、鎮(zhèn)（街道）三級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)，以保證資金能及時(shí)足額到位，并減輕村集體的負(fù)擔(dān)。（通訊員 慕影莉 記者 姜淑芹）