近日有媒體報(bào)道，美國(guó)政府正在考慮出臺(tái)相關(guān)措施，以限制中國(guó)等國(guó)家公民參與美國(guó)先進(jìn)的科研項(xiàng)目，防止這些人竊取技術(shù)機(jī)密，危害美國(guó)的國(guó)家安全，消息傳出后在中國(guó)留學(xué)生和學(xué)者中引起了強(qiáng)烈反應(yīng)。
美將是最大受害者
美國(guó)大紐約地區(qū)中國(guó)學(xué)生學(xué)者聯(lián)誼總會(huì)主席朱紅文說(shuō)，美國(guó)
政府的這一做法，不利于中美之間在科學(xué)、文化、教育等領(lǐng)域的交流，對(duì)廣大中國(guó)留學(xué)生和學(xué)者是一種歧視，如果將這一措施付諸實(shí)施，將使許多有才華的外籍科技人員放棄美國(guó)，轉(zhuǎn)而投向歐洲等地謀求發(fā)展，這對(duì)于美國(guó)的利益有百害而無(wú)一利。
朱紅文指出，美國(guó)今天在科技領(lǐng)域取得的優(yōu)勢(shì)地位在很大程度上得益于其吸收全球優(yōu)秀人才的相關(guān)政策，如果美國(guó)以加強(qiáng)國(guó)家安全為由改變這一政策，美國(guó)自己將是最大的受害者。911事件后，美國(guó)為防止恐怖分子進(jìn)入美國(guó)，加緊了對(duì)許多國(guó)家留學(xué)生在簽證方面的限制，但是其中一些政策存在嚴(yán)重不合理性，在執(zhí)行過(guò)程中暴露出種種弊端。這已嚴(yán)重影響到許多國(guó)家在美留學(xué)生的正常學(xué)習(xí)和研究，對(duì)美國(guó)許多大學(xué)和科研產(chǎn)生了嚴(yán)重的負(fù)面影響，導(dǎo)致來(lái)美國(guó)學(xué)習(xí)的許多國(guó)家的留學(xué)生和訪問(wèn)學(xué)者人數(shù)出現(xiàn)大幅下降。朱紅文本人也成為這一限制的受害者，兩年前他回中國(guó)參加科技交流活動(dòng)，返回美國(guó)時(shí)簽證受阻，在國(guó)內(nèi)滯留了4個(gè)多月。
不希望中美交流倒退
朱紅文表示，絕大多數(shù)在美的中國(guó)留學(xué)生和學(xué)者遵紀(jì)守法，勤奮努力，在各自所在的學(xué)校和研究機(jī)構(gòu)為美國(guó)、乃至世界的科技進(jìn)步作出了積極的貢獻(xiàn)。我們不希望擬議中的限制措施使中美間的科技教育交流再度出現(xiàn)倒退。
去年大紐約地區(qū)中國(guó)學(xué)生學(xué)者聯(lián)誼總會(huì)曾代表全美117所學(xué)校向美國(guó)有關(guān)當(dāng)局遞交呼吁簽證改革的倡議書(shū)，并最終得到積極回應(yīng)。目前中國(guó)學(xué)生學(xué)者持有一年內(nèi)有效的多次往返簽證，背景調(diào)查所需的時(shí)間也大大縮短。朱紅文說(shuō)，如果擬議中的限制措施出臺(tái)，并對(duì)中國(guó)學(xué)生學(xué)者正常的學(xué)習(xí)和研究造成嚴(yán)重影響的話，大紐約地區(qū)中國(guó)學(xué)生學(xué)者聯(lián)誼總會(huì)不排除采取類似行動(dòng)的可能性，以敦促美方慎重考慮可能產(chǎn)生的負(fù)面影響。
哥倫比亞大學(xué)中國(guó)學(xué)生學(xué)者聯(lián)誼會(huì)主席田莉說(shuō)，在美國(guó)絕大多數(shù)的中國(guó)學(xué)生和學(xué)者所從事的都是基礎(chǔ)研究，911事件之后，美國(guó)有關(guān)當(dāng)局加強(qiáng)了對(duì)所謂敏感專業(yè)的控制，明確指示簽證官拒絕給予來(lái)自中國(guó)等國(guó)家申請(qǐng)學(xué)習(xí)這些專業(yè)的人入美簽證，因此一般中國(guó)學(xué)生學(xué)者根本接觸不到所謂的尖端科研項(xiàng)目。在這種情況下美國(guó)當(dāng)局又要出臺(tái)新的限制措施，只能在外國(guó)學(xué)生學(xué)者中引起更大的反感，不利于美國(guó)吸引科技人才。其實(shí)，美國(guó)的許多大學(xué)和研究機(jī)構(gòu)也對(duì)這類限制措施表示不滿，認(rèn)為起不到多少加強(qiáng)國(guó)家安全的作用。例如，今年上半年就有所耳聞的限制中國(guó)等國(guó)家的學(xué)生使用試驗(yàn)室設(shè)備的規(guī)定，至今未見(jiàn)實(shí)施，因?yàn)檎嬉菢幼龅脑�，只能是勞民傷�?cái)。
遭美各大學(xué)強(qiáng)烈反對(duì)
據(jù)國(guó)外媒體最近報(bào)道，美國(guó)政府可能將出臺(tái)旨在限制中國(guó)及其他外國(guó)公民參與美國(guó)高級(jí)別科研項(xiàng)目的措施，美國(guó)立法機(jī)構(gòu)及情報(bào)機(jī)構(gòu)官員擔(dān)心，中國(guó)可能會(huì)利用其在美國(guó)的留學(xué)生來(lái)竊取關(guān)鍵技術(shù)。今后數(shù)周內(nèi)，美國(guó)商務(wù)部將對(duì)其監(jiān)察長(zhǎng)去年提出的間諜警告報(bào)告作出回應(yīng)。該監(jiān)察長(zhǎng)當(dāng)時(shí)提議，應(yīng)就國(guó)外公民參與先進(jìn)技術(shù)開(kāi)發(fā)事宜作出更嚴(yán)格的限制。
按照美國(guó)現(xiàn)行規(guī)定，如果美國(guó)企業(yè)或大學(xué)允許中國(guó)等國(guó)公民參與涉及潛在軍事應(yīng)用的技術(shù)開(kāi)發(fā)，需首先取得政府的出口許可證；但如果某位中國(guó)公民成為了美國(guó)或其他國(guó)家（如加拿大或英國(guó)）的永久性居民則不受此限。而新的限制提議將其改為，對(duì)于任何出生于中國(guó)或伊朗、朝鮮等受限制國(guó)家的公民，即使他們已取得了其他國(guó)家的公民身份，也得接受相應(yīng)許可資格檢查。
此提議遭到了美國(guó)各大學(xué)的強(qiáng)烈反對(duì)，一些大學(xué)稱，如果新限制措施得以實(shí)行，將使美國(guó)無(wú)法吸引全球知識(shí)精英參與美國(guó)的基礎(chǔ)應(yīng)用研究，而基礎(chǔ)應(yīng)用研究對(duì)美國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著非同尋常的意義。（記者 王波）
