大港攻略

    追尋青島港“西移”崛起的軌跡

    無論你從哪個角度眺望波瀾壯闊的前灣港，都會油然而生一種自豪和激動：橋吊林立、鯨吞龍吐、巨輪臥波、汽笛高奏、航線如簇……

    這樣的感受，源于一個現(xiàn)代化新港的昂然崛起— ——

    目前，前灣新港已承擔(dān)了青島港80％以上的吞吐量；2005年青島港吞吐總量將突破1.8億噸，集裝箱吞吐量將突破600萬標(biāo)準(zhǔn)箱，從而跨越國際航運中心所要求的500萬標(biāo)準(zhǔn)箱的“門檻”，在世界集裝箱大港排名中也將從現(xiàn)在的14強(qiáng)繼續(xù)向前挺進(jìn)。至此，青島港已在中國北方沿海港口“建設(shè)北方航運中心”的角逐中勝出一籌。

    追尋青島港的崛起軌跡，讓人感受到的不僅僅是發(fā)展的激情和豪邁，更有決策的睿智和果敢。

    一舉“西移”，搶占先機(jī)

    讓我們把視線前移。

    2001年3月21日，時任副省長、市長的杜世成在開發(fā)區(qū)主持召開現(xiàn)場辦公會。會上，他首次提出了“挺進(jìn)西海岸，建設(shè)青島新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展重心”的戰(zhàn)略構(gòu)想，并提出要將港口“西移”作為關(guān)鍵步驟先行實施。這一富有前瞻意義的戰(zhàn)略，是繼青島“東進(jìn)”之后的又一力作，為青島經(jīng)濟(jì)格局的變革、為一個現(xiàn)代化大青島框架的確立奠定了堅實基礎(chǔ)。

    于是，曾經(jīng)支撐了百年青島發(fā)展的青島港率先垂范，打響了“西移”戰(zhàn)略的第一炮。2002年4月，青島港外貿(mào)集裝箱航線“西移”大幕正式拉開。在短短7個月內(nèi)，青島港將72條國際航線、300多個航班和龐大的集裝箱運輸網(wǎng)絡(luò)成功轉(zhuǎn)移至位于開發(fā)區(qū)的前灣新港，創(chuàng)造了港口功能轉(zhuǎn)移規(guī)模最大、速度最快的航運奇跡。至此，青島港煤、油、礦石、集裝箱四大骨干貨種已全部在西海岸吞吐，港口80％以上、約1億噸的吞吐量已由前灣新港區(qū)承擔(dān)。

    市委、市政府的這一決策絕非心血來潮。當(dāng)時，隨著集裝箱吞吐量每年高速度增長，青島老港區(qū)已不堪重負(fù)，難以適應(yīng)6000標(biāo)箱以上大型集裝箱船的靠泊和集疏港需要。西移，盡快啟用世界一流的現(xiàn)代化碼頭，是增強(qiáng)青島港核心競爭力的必由之路。

    “西移”后的港口不僅沒有落下任何航線，沒有丟掉任何業(yè)務(wù)，而且新增了數(shù)十條新航線，并迅速成長為國際億噸大港。業(yè)內(nèi)人士評價：這是青島港發(fā)展史上的一個里程碑，它不僅為青島港在未來幾年建成中國北方航運中心提供了強(qiáng)大的依托，更重要的是為青島港在未來5到10年躋身世界級樞紐大港拓展了空間。從更深層次講，“西移”，為全市經(jīng)濟(jì)布局的調(diào)整打下了基礎(chǔ)。

    實踐證明，這一震驚世界航運市場的舉港遷移，使青島港在今后幾年的世界性集裝箱樞紐大港的競逐中搶得了先機(jī)，不僅成為青島港建設(shè)中國北方航運中心的基石，也成為撬動“挺進(jìn)西海岸”戰(zhàn)略的關(guān)鍵支點。

    “萬國碼頭”，從構(gòu)想走向現(xiàn)實

    中轉(zhuǎn)港，一個縈繞在青島港人心頭多年的夢想。

    要想在我國集裝箱大港“三強(qiáng)”之列占得一席，繼而成為地區(qū)性的國際性港口，青島港必須開展國際大中轉(zhuǎn)，除此別無選擇。

    其實，建設(shè)中轉(zhuǎn)港，青島港可謂底氣十足。

    從硬件看，國內(nèi)還沒有哪個碼頭具備前灣港如此優(yōu)越的深水大港條件。從地理位置上看，青島港接近國際主航道，處在東北亞地區(qū)中心位置。硬件條件、地理位置以及多年的發(fā)展積累，都為青島港建設(shè)中國北方中轉(zhuǎn)港增添了制勝“砝碼”。

    從上個世紀(jì)80年代末開始，在市委、市政府的支持下，青島港瞄準(zhǔn)世界先進(jìn)水平，不遺余力地加快碼頭建設(shè)：1992年前灣港一期竣工投產(chǎn)，建成6個煤炭、散貨泊位；1996年二期工程竣工投產(chǎn)，建設(shè)7個泊位，其中4個為集裝箱泊位；1997年啟動了岸線總長2400米的三期工程，規(guī)劃7個集裝箱泊位，其中4個泊位已于2003年投入使用，其余3個預(yù)計年內(nèi)可全部建成。

    碼頭建設(shè)的加快，使前灣港在現(xiàn)代化集裝箱深水泊位的競爭里搶得先機(jī)，青島港的集裝箱業(yè)務(wù)也因此保持了強(qiáng)勁增勢，連續(xù)多年吞吐量增幅都保持在30％以上，捍衛(wèi)了中國北方最大、大陸沿海港口第三大集裝箱大港的地位。在此基礎(chǔ)上，“西移”后的青島港廣泛尋求與世界級大船公司的合資合作，為港口的騰飛插上了翅膀。

    2003年7月，青島港與中遠(yuǎn)、丹麥馬士基和英國鐵行簽署合資協(xié)議，共同出資8.87億美元興建前灣港三期工程。2004年1月9日，前灣集裝箱碼頭有限責(zé)任公司開業(yè)。前灣港三期工程建成后，年吞吐能力將超過650萬標(biāo)準(zhǔn)箱，是目前國內(nèi)規(guī)模最大、設(shè)施最先進(jìn)的國際集裝箱深水碼頭，可滿足第六代或更大型集裝箱船舶停靠的要求。

    與此同時，前灣港南港區(qū)建設(shè)也拉開大幕。建設(shè)中的南港區(qū)岸線總長度為8202米，其中集裝箱泊位岸線長度為5689米。目前，南港區(qū)岸線大部分已被國內(nèi)外著名碼頭公司“割據(jù)”。其中，總投資45億元的“前灣港招商局國際集裝箱碼頭”項目于今年8月13日獲國家發(fā)改委正式批準(zhǔn)，項目建設(shè)業(yè)已全面啟動，預(yù)計2010年底建成后，將達(dá)到280萬標(biāo)準(zhǔn)箱和60萬噸雜貨的年吞吐能力。另外，四家外資和民營企業(yè)也參與了南港區(qū)開發(fā)。目前，西海岸已經(jīng)初步形成了外資和民資云集，競相投資參與港口建設(shè)、經(jīng)營的繁榮局面，“萬國”旗幟在前灣港上空高高飄揚。

    在碼頭基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善的基礎(chǔ)上，在市委、市政府的支持下，青島保稅區(qū)致力于推動區(qū)港聯(lián)動項目的一系列舉措，為提升青島港口功能、增強(qiáng)青島港的吸納能力發(fā)揮了重要作用。

    前不久，備受社會各界關(guān)注的國家“區(qū)港聯(lián)動”試點項目———“青島保稅區(qū)物流園區(qū)”通過國家八部委聯(lián)合驗收，正式封關(guān)運作。該項目規(guī)劃面積1平方公里，是香港招商局集團(tuán)投資5億美元與保稅區(qū)共同開發(fā)建設(shè)的“青島前灣招商局國際碼頭與保稅物流”項目的重要組成部分。這一港區(qū)與“保稅物流園區(qū)”的聯(lián)動，將從根本上改變目前我國貨物要經(jīng)過韓國釜山港分撥和中轉(zhuǎn)的局面，為企業(yè)打通一條節(jié)約成本的“綠色通道”。

    集裝箱，耀眼東北亞

    集裝箱，一張衡量經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“晴雨表”。而今它讓青島港在東北亞大放異彩———

    2000年，實現(xiàn)集裝箱吞吐量200萬標(biāo)箱，居世界第24位；2004年，實現(xiàn)514萬標(biāo)準(zhǔn)箱，居世界第14位；今年截至11月9日，完成534萬標(biāo)箱。集裝箱航線實現(xiàn)了“全球通”，世界前20大船運公司都在前灣集裝箱碼頭開線，連接世界各地的航線達(dá)到90余條，每月航班達(dá)到400多班。青島港集裝箱發(fā)展不僅超越了中國北方各路強(qiáng)手，而且超過了日本所有港口，在東北亞居第二位。

    青島港何以僅用四、五年的時間就由世界排名第24位一躍升至第14位？

    幾年前，市委、市政府已經(jīng)敏銳地意識到，集裝箱是青島港未來的“核心競爭力”，是與世界性大港競爭的重要籌碼。而“挺進(jìn)西海岸”戰(zhàn)略的實施，青島港集裝箱的轉(zhuǎn)身“西移”，無疑成為青島港跨越發(fā)展的點睛之筆，它成功構(gòu)筑起了向世界級集裝箱樞紐大港前進(jìn)的高層平臺。

    飛速發(fā)展的集裝箱經(jīng)濟(jì)成就了西海岸的繁榮。最為直觀的體現(xiàn)是開發(fā)區(qū)物流業(yè)的驟然升溫。一大批世界級船公司和外貿(mào)企業(yè)紛紛從海上登陸，特別是馬士基、伊藤忠、以星航運、勝獅等國內(nèi)外著名物流企業(yè)，紛紛在這里建立物流基地。據(jù)不完全統(tǒng)計，目前在開發(fā)區(qū)的各類物流企業(yè)已近1000家。港口經(jīng)濟(jì)的腹地也早已跨出山東，覆蓋到了沿黃流域的7省，航線覆蓋面及航班密度在大陸沿海港口中僅次于上海。與之配套的航運市場綜合服務(wù)與管理體系，也因港口的繁榮而日趨完善。

    港榮城興，西海岸挺起新“重心”

    前灣港的迅速崛起，拉動了西海岸工業(yè)經(jīng)濟(jì)的跨越發(fā)展，“青島新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展重心”也由此漸漸浮出水面。

    在市委、市政府建設(shè)四大工業(yè)基地、六大產(chǎn)業(yè)集群的總體發(fā)展思路下，西海岸依托臨港優(yōu)勢，傾力打造家電電子、石油化工、汽車造船、新型材料、高新技術(shù)、港口和倉儲物流等產(chǎn)業(yè)集群，一個以港口為依托，以培育石化、汽車造船、國際貿(mào)易倉儲物流加工、新材料、高新技術(shù)為特征的港口產(chǎn)業(yè)集群正在形成。

    依托西海岸迅速增加的原油吞吐量，國家石油戰(zhàn)略儲備基地項目的啟動，液體化工碼頭建設(shè)的規(guī)模擴(kuò)大，投資百億、年加工能力1000萬噸的大煉油項目和總投資近5億美元的麗東化工項目開工建設(shè)，一個以大煉油為龍頭的石化產(chǎn)業(yè)鏈正在形成；總投資74億元的中船重工海西灣造修船基地已經(jīng)全面開工。此外，總投資17億元的海洋石油工程基地正在進(jìn)行一期用地的海域回填，總投資3.7億元的上汽通用五菱項目實現(xiàn)整車下線，總投資7000萬美元的瑞智空調(diào)壓縮機(jī)和總投資5000萬美元的春源精密金屬加工等重大項目都正在緊鑼密鼓的建設(shè)中。

    蔚為壯觀的集群化發(fā)展潮流，構(gòu)成西海岸現(xiàn)代工業(yè)的強(qiáng)勁骨架，促動了港城格局的形成，展示了市委、市政府“挺進(jìn)西海岸，構(gòu)建青島新的經(jīng)濟(jì)重心”戰(zhàn)略的成功，顯示了港口產(chǎn)業(yè)集群的良好前景。同時，臨港產(chǎn)業(yè)的崛起對港口產(chǎn)生了“反哺效應(yīng)”，推動了碼頭的建設(shè)。青島港液體化工碼頭一期工程建成并于近日通過驗收。設(shè)計能力為8萬噸級泊位的二期工程建設(shè)被提上了日程。液體化工碼頭的建設(shè)填補了青島口岸沒有專用液體化工碼頭的空白，將進(jìn)一步完善青島口岸功能，有利于參與港口競爭。此外，總投資5000萬美元的麗星物流碼頭項目也將竣工投產(chǎn)。

    青島港，由此張力大增，更加迸發(fā)出無限活力。

    面向世界的期許

    “十一五”已踏步走來。青島港“十五”時期里的一步矯健“西移”，帶給了青島太多的驚喜，未來幾年，又會給這座城市釋放什么樣的力量呢？

    放眼各地，長三角、珠三角和北方環(huán)渤海三大港口集群的競爭異常激烈。據(jù)悉，天津港和大連港都規(guī)劃了大筆投資，目標(biāo)直指國際航運中心，希望能成為未來環(huán)渤海港口群的“龍頭老大”。另外，韓國釜山、光陽，日本橫濱、大阪、神戶等諸多港口實力雄厚，給青島港也帶來了很大的競爭壓力。

    面對激烈的競爭態(tài)勢，省委、省政府對青島港進(jìn)行了重新定位、規(guī)劃，并出臺強(qiáng)有力的扶持措施，全力確保青島港在未來競爭中的主動地位。今年8月召開的山東省沿海港口會議上，青島港被定位為“東北亞國際航運中心的核心”。因而，被譽為“21世紀(jì)希望之港”和承擔(dān)著“核心”使命的青島港，顯然重任在肩。

    大港攻略，智者為王。

    市委、市政府深刻認(rèn)識到：要提高青島港口的綜合競爭力，迫切需要進(jìn)一步擴(kuò)大青島港的規(guī)模，加快港口集群發(fā)展，徹底改變“一港獨大”的局面，為青島市港口業(yè)的發(fā)展蓄足后勁。

    為此，在今后五年里，青島市將對現(xiàn)有的老港區(qū)、黃島油港區(qū)及前灣港區(qū)進(jìn)行合理建設(shè)、規(guī)劃與使用，并加快鰲山灣港區(qū)、四方港區(qū)、董家口港區(qū)三大新港區(qū)的科學(xué)規(guī)劃建設(shè)。加快形成以環(huán)膠州灣港口群為中心，以前灣港區(qū)為主體，以鰲山灣、董家口港區(qū)為兩翼，大灣港、東營港等小港為補充的港口集群布局。

    根據(jù)青島港確定的“十一五”規(guī)劃，到“十一五”末，青島市規(guī)劃建設(shè)生產(chǎn)性泊位50個，新增吞吐能力1.3億噸，其中，集裝箱吞吐能力565萬標(biāo)箱，碼頭建設(shè)總投資規(guī)模將達(dá)到262億元。港口吞吐量爭取達(dá)到2.6億噸，集裝箱達(dá)到1200萬標(biāo)準(zhǔn)箱，力爭進(jìn)入世界集裝箱大港前五強(qiáng)。這的確是一個誘人的藍(lán)圖。本報記者 本報通訊員