人物簡(jiǎn)介
宮偉，女，原煙臺(tái)市芝罘區(qū)公費(fèi)醫(yī)療管理委員會(huì)辦公室副主任，1963年出生，高級(jí)會(huì)計(jì)師。自1993年開(kāi)始擔(dān)任該委員會(huì)辦公室會(huì)計(jì)、主管會(huì)計(jì)、副主任等職。在九年時(shí)間里，貪污挪用三百多萬(wàn)元的公費(fèi)醫(yī)療款，并將上百萬(wàn)元公款劃入與其丈夫合辦的一家夫妻公司，大肆洗錢偽
造盈利假象。11月
18日，宮偉被煙臺(tái)市中級(jí)人民法院以貪污挪用公款罪一審判處死刑，緩期兩年執(zhí)行，其丈夫于元英也因幫助毀滅證據(jù)罪判處有期徒刑。
女副主任闊綽驚人
煙臺(tái)市芝罘區(qū)公費(fèi)醫(yī)療管理辦公室（以下簡(jiǎn)稱公費(fèi)辦）負(fù)責(zé)為全區(qū)離退休人員以及黨政機(jī)關(guān)及學(xué)校撥付公費(fèi)醫(yī)療金，每年動(dòng)用的財(cái)政款可達(dá)上千萬(wàn)元。
2000年，正在煙臺(tái)市芝罘區(qū)公費(fèi)辦副主任位置上的宮偉，做出了一個(gè)讓周圍同事大為吃驚的舉動(dòng)，在當(dāng)?shù)孛裾纸M織的一次慈善捐贈(zèng)活動(dòng)中，她一次就捐了二百件衣服。有的衣服還是嶄新的。這樣的捐衣行為以后還有兩次，每次都是上百件。
在同事們的眼中，宮偉的衣食住行都透著貴夫人氣息，衣服多得令人心驚。而宮偉也不避諱別人的說(shuō)三道四，她總是講，她的老公是一家大公司老板，她花的錢都是老公掙的。而在每年的財(cái)務(wù)檢查中，宮偉的賬面也沒(méi)有出現(xiàn)一絲問(wèn)題。
可是就在2004年初，宮偉被人舉報(bào)到了煙臺(tái)市芝罘區(qū)檢察院。
“去年8月，我們調(diào)查了宮偉自1996年擔(dān)任公費(fèi)辦副主任的所有賬目，找到上千張報(bào)銷單據(jù)，對(duì)病人的姓名、日期、醫(yī)院、住院號(hào)、金額等進(jìn)行一一比對(duì)，終于找到了疑點(diǎn)�！睋�(jù)煙臺(tái)市芝罘區(qū)檢察院反貪二科辦案人員介紹，“有些單據(jù)上顯示，離退休人員竟然在同一天同時(shí)在三家醫(yī)院住院報(bào)銷，有的病人報(bào)銷時(shí)早已死亡，有的單據(jù)住院號(hào)碼排號(hào)到了上百萬(wàn)位，但實(shí)際去查只有十幾萬(wàn)位�！狈簇澣藛T從這些單據(jù)中篩選可疑單據(jù)100多張，最后決定以煙臺(tái)某醫(yī)院開(kāi)具的三張單據(jù)作為突破口。
果然，該醫(yī)院財(cái)務(wù)科稱這三筆款醫(yī)院根本沒(méi)有收到，而公費(fèi)辦卻已列支。銀行方面則證實(shí)這三筆款全部通過(guò)銀行提走了現(xiàn)金。最后，在該醫(yī)院下屬的一家社區(qū)服務(wù)站，反貪人員找到了開(kāi)具這三張空白收據(jù)的一名會(huì)計(jì)。會(huì)計(jì)反映，宮偉曾找她索要過(guò)這三張空白單據(jù)。當(dāng)晚，反貪人員立即對(duì)宮偉進(jìn)行了傳訊，在鐵證面前，宮偉承認(rèn)這三筆款14萬(wàn)多元是她貪污的。
法庭智擒宮偉丈夫
交代了三筆貪污賬，宮偉卻拒不交代其他問(wèn)題。反貪人員在查證1997年的一張單據(jù)時(shí)，意外發(fā)現(xiàn)有一筆十萬(wàn)元的現(xiàn)金直接打到了一家名叫煙臺(tái)中元膠業(yè)有限公司的賬上。而這家公司正是宮偉丈夫于元英開(kāi)辦的。該公司賬面顯示，從1997年5月中元公司開(kāi)業(yè)時(shí)起，有十多筆資金從公費(fèi)辦的銀行賬戶直接或間接地打入該公司，其中最大的一筆30萬(wàn)元。連該公司的注冊(cè)成立的資金50萬(wàn)元，都是從公費(fèi)辦挪用的。
而于元英在此時(shí)卻神秘失蹤了。為了讓這個(gè)關(guān)鍵人物露面，反貪人員一面暗中加緊追捕，一面暗施緩兵之計(jì)。從2004年8月立案至12月，檢察機(jī)關(guān)表面上沒(méi)有對(duì)宮偉的貪污行為再進(jìn)行追查，反而對(duì)外放出風(fēng)聲，稱檢察機(jī)關(guān)已完成所有調(diào)查，此案即將判決。12月7日，煙臺(tái)市芝罘區(qū)法院對(duì)宮偉貪污案進(jìn)行了公開(kāi)宣判，在開(kāi)庭時(shí)，檢察機(jī)關(guān)悄悄地在法庭內(nèi)外布下了一張羅網(wǎng)。
據(jù)煙臺(tái)市芝罘區(qū)檢察院反貪二科有關(guān)同志介紹，開(kāi)庭當(dāng)天上午，當(dāng)宮偉被押進(jìn)法庭時(shí)，他們注意到法庭最后一排的邊角處，有一名戴眼鏡的中年男子在急切地向她張望，大家一眼就認(rèn)出了這名男子正是于元英。
據(jù)于元英交代，這家所謂的中元膠業(yè)有限公司，正是他們兩人策劃成立的夫妻公司。宮偉是唯一的股東，而這家公司根本沒(méi)有掙到多少錢，利潤(rùn)基本上是從公費(fèi)辦賬戶上劃過(guò)來(lái)的，共計(jì)一百多萬(wàn)元。這些錢除了買房、購(gòu)車，還買了游艇，付了個(gè)人保險(xiǎn)、償付公司的租金等等。從于元英的口中，反貪人員還了解到另外一個(gè)隱秘的賬戶，在該賬戶上，60多萬(wàn)元的貪污款又浮出水面。
多年研習(xí)造假之術(shù)
宮偉本人就是一名高級(jí)會(huì)計(jì)，1993年11月調(diào)入公費(fèi)辦，1994年2月接任公費(fèi)辦會(huì)計(jì)，就開(kāi)始了貪污的準(zhǔn)備。她做假賬、調(diào)賬的手法可謂五花八門，平時(shí)自修研習(xí)，總結(jié)出一套頗具專業(yè)水平的“假賬大全”。
按照有關(guān)規(guī)定，一個(gè)單位基本賬戶只能設(shè)一個(gè)，可以提現(xiàn)金，輔助賬戶根據(jù)需要可以另外設(shè)立，但是不能提取現(xiàn)金。而宮偉為了逃避檢查，先后在十家銀行開(kāi)設(shè)了多個(gè)賬戶，一個(gè)賬戶下面還設(shè)立兩到三個(gè)分號(hào)，她這樣做的目的，就是渾水摸魚(yú)，提現(xiàn)金方便。據(jù)統(tǒng)計(jì)，宮某貪污公款三百多萬(wàn)中，有一百八十多萬(wàn)元都是直接在輔助賬戶中提取現(xiàn)金。
宮偉的第二個(gè)手法是在各賬戶之間頻繁倒錢，這樣做的目的，就是把錢倒亂，不易發(fā)覺(jué)。1995年，她為了貪污40萬(wàn)元錢，先是從公費(fèi)辦在某銀行南大街的賬戶中轉(zhuǎn)款40萬(wàn)元到另一家銀行的“預(yù)算外戶”，接著又空調(diào)了一筆錢，把這筆賬調(diào)平。為了掩護(hù)調(diào)的這筆賬，她又從別的賬戶轉(zhuǎn)來(lái)同等數(shù)額的款。為了貪污這筆錢，宮偉前后倒賬七個(gè)月。
除此之外，她還通過(guò)虛假平賬、直接用轉(zhuǎn)賬支票轉(zhuǎn)款到私人賬戶、偽造虛假單據(jù)、銀行賬多記少付然后再提取現(xiàn)金不入賬、虛列支出等手法貪污公款。與此同時(shí)，她為夫妻公司在數(shù)家銀行開(kāi)辦賬戶，方便貪污款項(xiàng)。而公司的這些黑賬目，在案發(fā)后都被于元英銷毀。為了查證這些假賬、黑賬，反貪人員對(duì)全市十幾家銀行和醫(yī)院的兩千本賬目進(jìn)行反復(fù)查詢，重新形成了一本新的銀行現(xiàn)金賬，這才徹底揭開(kāi)了宮偉的假賬黑幕。
一些醫(yī)院參與造假
宮偉手中的權(quán)力可謂巨大，她可以自主決定醫(yī)院為離退休人員醫(yī)療結(jié)算的報(bào)銷費(fèi)用，醫(yī)院無(wú)論結(jié)算多少，只要與她關(guān)系好，就可以多報(bào)，反正這筆錢都是由國(guó)家出。個(gè)別醫(yī)院的財(cái)務(wù)人員便瞅準(zhǔn)空子，給她提供方便，同時(shí)也給自己撈足好處。
在煙臺(tái)市芝罘區(qū)檢察院對(duì)該市某醫(yī)院的賬目清查中，他們發(fā)現(xiàn)這家醫(yī)院1994年至1998年住院費(fèi)的報(bào)銷數(shù)額很少，但以后連續(xù)4年住院費(fèi)卻大幅度上升，在核查中，他們發(fā)現(xiàn)后4年的許多報(bào)銷單據(jù)雖是真的，但印章都是私刻的。經(jīng)過(guò)調(diào)查，其中的二十多張單據(jù)都出自另外一家醫(yī)院財(cái)務(wù)科科長(zhǎng)李某之手。原來(lái)，在宮偉的要求下，李某利用職務(wù)之便，將空白單據(jù)提供給宮偉，宮偉私刻了那家醫(yī)院的印章，在單據(jù)上填上數(shù)字，直接偽造單據(jù)侵吞公款數(shù)十萬(wàn)元。而李某則在醫(yī)院對(duì)公費(fèi)辦上報(bào)結(jié)算數(shù)額時(shí)故意多報(bào)上萬(wàn)元的結(jié)算金額，套出醫(yī)療金，然后做假賬進(jìn)行貪污，宮偉也不加審查。案發(fā)后，李某也被判刑。
