黨的十六屆五中全會指出，建設社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進程中的重大歷史任務。黨中央做出的這一重大決策，對于地處開放前沿、正在邁向全國重點中心城市和世界知名特色城市的青島來說，必將產(chǎn)生積極的推動作用。

    率先建成社會主義新農(nóng)村，是突出發(fā)揮青島龍頭帶 動作用的迫切需要。省委、省政府確立了青島的龍頭地位，并以此為核心著力打造山東半島城市群和膠東半島制造業(yè)基地兩大品牌，形成了“青島強則半島強，半島強則山東強”的共識。而從目前青島的發(fā)展態(tài)勢看，要真正成為全省龍頭，發(fā)揮龍頭帶動作用，重點之一在于增強所轄五個郊區(qū)市的實力。五個郊區(qū)市面積、人口分別占全市總量的89.4％、65.5％，縣域經(jīng)濟也占全市經(jīng)濟總量的50％以上。與學趕目標蘇州市相比，青島的縣域經(jīng)濟發(fā)展差距顯而易見�？梢哉f，青島與蘇州的差距就在于縣域的差距。而要增強縣域經(jīng)濟實力，就必須加快推進社會主義新農(nóng)村建設，為青島的繁榮強大提供有力支持，打造雄厚基礎。

    青島有條件率先建成社會主義新農(nóng)村。建設社會主義新農(nóng)村是在我國全面進入以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的新階段提出來的，旨在通過統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、促進工農(nóng)互動，從根本上解決“三農(nóng)”問題，建立工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的機制。近年來，青島市緊緊圍繞構建可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟體系、構筑特色鮮明的現(xiàn)代化國際大城市框架、全面提升城市核心競爭力“三件大事”，大力發(fā)展港口、旅游、海洋“三大特色經(jīng)濟”，著力建設電子家電、石油化工、交通運輸設備、新材料“四大工業(yè)基地”，加快培育家電、電子、石化、造船、汽車、港口“六大產(chǎn)業(yè)集群”，經(jīng)濟結構和產(chǎn)業(yè)結構進一步優(yōu)化提升，經(jīng)濟社會進入全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展軌道，成為中國最具經(jīng)濟活力城市、中國品牌之都，特別是“三點布局、一線展開、組團發(fā)展”大城市框架的初步形成，市郊工業(yè)的快速崛起，為城鄉(xiāng)互動、一體推進搭建了平臺，以工哺農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的能力顯著增強，正在進行的城市七大組團發(fā)展，使沿線的膠南、膠州、即墨以及黃島、城陽等區(qū)市的廣大農(nóng)村地區(qū)進入了城市化發(fā)展軌道。

    率先建成社會主義新農(nóng)村，并不是一哄而上，盲目跟進。市委九屆六次全委（擴大）會議提出，建設社會主義新農(nóng)村要實行兩套標準：一套標準是按照全國的統(tǒng)一要求來建設，另一套標準是對城市組團發(fā)展中涉及的村莊要按照城市的標準來規(guī)劃、建設和管理。但具體到各個郊區(qū)市來說，情況不同，基礎條件不一樣，建設的標準、速度也不可能一樣，新農(nóng)村的建成也要有先有后，不能一刀切，更不能把新農(nóng)村建設搞成“大呼隆”。社會主義新農(nóng)村建設的根本目的是富裕農(nóng)民，要堅決防止和避免因片面追求新農(nóng)村建設形象而出現(xiàn)加重村集體和農(nóng)民負擔的現(xiàn)象，真正讓農(nóng)民在新農(nóng)村建設進程中得到實實在在的利益。

    率先建成的社會主義新農(nóng)村，是內(nèi)容和形式相統(tǒng)一、社會更加和諧的新農(nóng)村。黨的十六屆五中全會就社會主義新農(nóng)村建設提出了20字目標要求，使新農(nóng)村建設這一老話題承載著更多新涵義。我們現(xiàn)在建設的新農(nóng)村，是在樹立和落實科學發(fā)展觀，全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會的新形勢下的新農(nóng)村，是經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設四位一體全面發(fā)展的新農(nóng)村。要消除新農(nóng)村建設就是蓋新房、修街道、搞整潔、種花草的片面認識，把完善農(nóng)村的基礎設施、改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件與提高農(nóng)民整體素質、促進社會文明結合起來，既要因地制宜，量力而行，轉變農(nóng)村臟亂差的面貌，又要順應農(nóng)民求知、求美、求樂、求安的需要，加強農(nóng)村精神文明和民主法制建設，培育有文化、懂技術、會經(jīng)營的社會主義新型農(nóng)民。（周慶岳）