隨著中石化大煉油等項目的相繼落戶,我市黃島北部區(qū)域已初步形成了以石油儲存、石化企業(yè)、液體化工碼頭三類能源項目為主的石化工業(yè)區(qū)。萬眾矚目的大煉油項目在為青島的經(jīng)濟發(fā)展注入活力、帶來巨大的經(jīng)濟效益的同時,也因為石化工業(yè)產(chǎn)品
易燃、易爆、有毒等危險特性引人關(guān)注。市政府昨日邀請來自國務(wù)院、國際勞工組織、國家安全總局、及工程院等部門的專家,為黃島化工區(qū)的安全出謀劃策。
工程院院士范維澄———風險評估和安全規(guī)劃要先行
中國工程院院士、國際火災(zāi)科學學會常務(wù)理事范維澄認為,黃島石化工業(yè)區(qū)要做到平安無事,首先必須做好化工區(qū)的風險評估,除了要做重大危險源本身的評估外,還要將這個危險源放在社會大平臺上進行評估,了解一旦發(fā)生事故會造成什么樣的社會影響;其次要進行基于風險評估的城市安全規(guī)劃也涉及技術(shù),在做城市綜合防災(zāi)方面,城市規(guī)劃應(yīng)該如何做,基本建議就是基于風險評估做城市的安全規(guī)劃和設(shè)計;第三要做好城市公共安全的技術(shù),譬如說在危險化學品當中火災(zāi)爆炸方面可以有阻攔的技術(shù),可以有快速探測技術(shù)。
范院士表示,青島是奧運會水上項目賽場,防災(zāi)應(yīng)急措施必須做得非常細致,假定有一個危險化學品泄露了,在有風和無風的情況下多久會達到市區(qū)必須掌握,并詳細了解泄露的化學品蔓延到什么范圍,多少人需要疏散,救援力量應(yīng)該從什么地方開進現(xiàn)場,如此方能高枕無憂。
國際勞工組織官員朱常有———有危險必須讓市民知道
在談到黃島石化工業(yè)區(qū)的安全管理和事故預(yù)防時,國際勞工組織官員朱常有告訴記者,“讓化工區(qū)周邊社區(qū)的居民、企業(yè)、學校等公共機構(gòu)及時詳細地了解情況非常重要”。朱常有認為,要防止重大事故的出現(xiàn),黃島石化區(qū)必須要有嚴密的安全監(jiān)管體制,同時,也應(yīng)讓周邊公共機構(gòu)的居民了解到詳細具體的情況,因為根據(jù)法國、英國等國處理重大事故時的經(jīng)驗看來,周邊居民了解情況會給救災(zāi)工作帶來很大幫助,首先,居民們會第一個發(fā)現(xiàn)事故,并可參加搶險救災(zāi),其次,居民們?nèi)鐚ι磉叺陌踩[患了解得很詳細,在平日的生活中就會很注意防災(zāi),一旦發(fā)生災(zāi)害會有豐富的經(jīng)驗。與此同時,朱常有還指出,黃島化工區(qū)今后還會引進許多項目,在項目建設(shè)前,最好充分研究化工區(qū)與人群密集區(qū)域的安全距離,減少災(zāi)害造成的危害。
山東海事局局長張寶晨———海上溢油得嚴加防范
1974年中國籍大慶31油輪在港內(nèi)觸礁,溢油近900噸;1983年巴拿馬籍油輪擱淺造成溢油3343噸,污染了膠州灣230公里的海岸線,1.5萬畝水產(chǎn)養(yǎng)殖受到影響,歷時9個多月才把沿岸油污清除……昨天談到黃島石化工業(yè)區(qū)可能給海洋造成的污染時,山東省海事局局長張寶晨舉了以上令人痛心的例子。張寶晨表示,今后,青島港石油運輸量將隨石化工業(yè)基地建設(shè)而猛增,油輪溢油的風險在大大增加,因此,我市需要加強針對溢油的應(yīng)急對策。據(jù)悉,黃島油港自投產(chǎn)以來,曾發(fā)生多起溢油事故,近年來溢油事故數(shù)量有所減少,但不能夠徹底禁絕。
張寶晨稱預(yù)防溢油事故,我市可采用國外通常做法,如建立油污基金來解決賠償和清污的資金出處;建立應(yīng)急體系,統(tǒng)一指揮與管理重大管理事故,國家和地方政府建立幾支專門用于清除溢油污染的特殊隊伍;加強海事監(jiān)管,防止低標準船到港,配備專門清污船舶;完善應(yīng)舉預(yù)案的機制,出現(xiàn)溢油事故,立即發(fā)動全社會力量參與清污行動。記者張貝