企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)劃轉(zhuǎn)必須經(jīng)債權(quán)人同意

    我省出臺《企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)無償劃轉(zhuǎn)管理暫行辦法》實施細(xì)則

    本報訊 在國務(wù)院國資委出臺《企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)無償劃轉(zhuǎn)管理暫行辦法》的基礎(chǔ)上，山東省國資委日前出臺該辦法實施細(xì)則，對企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)無償劃轉(zhuǎn) 的程序和管理權(quán)限作出具體規(guī)定。山東省國資委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，實施細(xì)則旨在保障企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)有序流動，防止國有資產(chǎn)流失。山東省將以無償劃轉(zhuǎn)方式成立山東省國有資產(chǎn)投資控股有限公司，促進(jìn)國有資產(chǎn)的優(yōu)化重組。

    企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)無償劃轉(zhuǎn)，是指企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)在政府機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位、國有獨資企業(yè)、國有獨資公司之間的無償轉(zhuǎn)移。省國資委有關(guān)負(fù)責(zé)人向記者介紹說，無償劃轉(zhuǎn)是國有企業(yè)資產(chǎn)重組常用的一個手段。如果涉及非國有產(chǎn)權(quán)，產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移往往需要采取轉(zhuǎn)讓這一渠道，要進(jìn)行一系列的資產(chǎn)評估；如果單純是在國有企業(yè)或事業(yè)單位之間進(jìn)行純國有產(chǎn)權(quán)的劃轉(zhuǎn)，就不涉及到產(chǎn)權(quán)歸屬問題，這部分國有產(chǎn)權(quán)可以不進(jìn)行資產(chǎn)評估，將在重組效率和速度上得到提升。

    據(jù)介紹，企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)無償劃轉(zhuǎn)應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策的規(guī)定，符合國有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要，有利于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和提高企業(yè)核心競爭力，整個劃轉(zhuǎn)過程需要嚴(yán)格遵循相關(guān)程序并簽訂劃轉(zhuǎn)協(xié)議。

    根據(jù)我省的實施細(xì)則，我省企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)在同級國企之間無償劃轉(zhuǎn)的，由劃轉(zhuǎn)企業(yè)雙方分別報同級國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)；產(chǎn)權(quán)在不同國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)監(jiān)管企業(yè)之間無償劃轉(zhuǎn)的，由企業(yè)依據(jù)產(chǎn)權(quán)歸屬關(guān)系分別報同級國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。無償劃轉(zhuǎn)部分產(chǎn)權(quán)的，劃出方應(yīng)當(dāng)就無償劃轉(zhuǎn)事項通知本企業(yè)（單位）債權(quán)人，制定相應(yīng)的債務(wù)處置方案，未經(jīng)債權(quán)人同意，國有產(chǎn)權(quán)不得劃轉(zhuǎn)。

    據(jù)了解，省國資委將以出資人代表、產(chǎn)權(quán)所有權(quán)人的身份對國有產(chǎn)權(quán)無償轉(zhuǎn)讓進(jìn)行規(guī)范。據(jù)透露，為強(qiáng)化對優(yōu)質(zhì)國有資產(chǎn)的管理，促進(jìn)國有資產(chǎn)的優(yōu)化重組，我省即將以國有產(chǎn)權(quán)無償劃轉(zhuǎn)的方式成立山東省國有資產(chǎn)投資控股有限公司，由其強(qiáng)化對國有資產(chǎn)的規(guī)范化管理。