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解讀油斷意識 發(fā)改委正謀劃資源定價市場化方案

青島新聞網(wǎng)  2005-11-13 11:15:37 中國經(jīng)營報

  
 

  作者:管清友

  最新一期《瞭望新聞周刊》提到對中國能源戰(zhàn)略四大全新命題的思考,指出“十一五”的五年內(nèi),單位GDP耗能要降低20%。它似乎并不像GDP翻番那樣激動人心,引來的卻是對中國能源戰(zhàn)略非同尋常的思考。

  1975年,曾任日本經(jīng)濟企劃廳長官的屋太一撰寫了一部叫做《油斷》的長篇小說,取材于2
0世紀(jì)70年代石油危機。根據(jù)相關(guān)解釋,“油斷”在日語中是“疏忽大意”的意思。這個詞的典故源于印度史詩《羅摩耶那》,故事大概是講:一個主祭的婆羅門在舉行火祭的時候,由于疏忽大意,手頭缺少酥油,沒能繼續(xù)投入火中,神仙生了氣,把他給殺了。

  屋太一以“油斷”為題,我想可能有兩種解讀的方式:第一,主祭因無油而斷頭,這是表面的意思;第二,日本可能因疏忽大意而斷絕石油來源。我想,這應(yīng)該是作者的意思。 屋太一在書中稱,日本石油進口中斷一個月內(nèi),就會有50%的企業(yè)倒閉,兩個月內(nèi)將發(fā)生社會動亂,半年內(nèi)國家將崩潰。雖然這些說法有些聳人聽聞,但表明日本人對自己缺乏資源這個殘酷現(xiàn)實有著清醒的認(rèn)識。

  中國人的“油斷”意識似乎也在與日俱增,而且這種意識已經(jīng)從上到下達成了共識。中央提出的“十一五”規(guī)劃建議中有兩個唯一的量化指標(biāo)特別值得關(guān)注。第一,“實現(xiàn)2010年人均國內(nèi)生產(chǎn)總值比2000年翻一番;第二,“單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗比‘十五’期末降低20%左右”。專家稱,20%是促進建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會乃至新型工業(yè)化道路的控制性指標(biāo)。

  國家發(fā)改委亦在謀劃資源定價市場化的方案。據(jù)悉,為了抑制國內(nèi)成品油價格調(diào)整滯后帶來的投機行為,將改進采價期的計算方法,調(diào)整成品油調(diào)價參考的外部條件,靈活反映國內(nèi)外市場供求和價格狀況;建立石油企業(yè)內(nèi)部上下游合理的利益調(diào)節(jié)機制、相關(guān)行業(yè)的價格聯(lián)動機制;在這種情況下,要對石油企業(yè)漲價超額收入進行財稅調(diào)節(jié),財政對部分行業(yè)和弱勢群體進行油價補貼。

  不過,我倒認(rèn)為我們對“油斷”也許還應(yīng)該有第三種解讀。在一本叫做《石油的終結(jié)——瀕臨危險的新世界》的書里面,作者保羅·羅伯茨認(rèn)為:“不僅廉價石油時代已經(jīng)一去不復(fù)返,石油產(chǎn)能已經(jīng)接近巔峰,石油供應(yīng)的下降不可避免”。因而,理性的選擇是轉(zhuǎn)到其他可再生能源上。因為目前的能源市場存在的問題是:炭氫化合物比替代能源(如風(fēng)力、太陽能、氫燃料)要便宜得多。所以,市場化的方向是讓外部成本內(nèi)部化。也就說,應(yīng)當(dāng)把污染、氣候破壞、呼吸道疾病等費用反映到石油價格中去,從而促進新能源的研究和開發(fā)。

  “設(shè)想全人類都坐在一輛石油火車上,它以“撞斷了脖子一樣的速度”向前奔騰,而終點必然是懸崖,我們該怎么辦?是讓它減速前進,人流逐漸疏散到其他軌道的車上,如氫燃料、太陽能、風(fēng)能,還是大家一起奔向盡頭,在臨近懸崖的那一刻棄車逃亡?” 看來我們對“油斷”的理解應(yīng)當(dāng)加上這么一層含義,那就是我們?yōu)槭徒K結(jié)之后做好準(zhǔn)備了嗎?

責(zé)任編輯 原霞

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