派駐廠長由來已久
有關(guān)人士稱,該做法在深圳關(guān)外乃至珠三角許多地方已成潛規(guī)則
本報訊針對深圳市龍崗區(qū)龍崗街道辦下文件往轄區(qū)有牌照企業(yè)派駐“本地廠長”一事(詳見本報昨日A08-09版),昨日下午龍崗區(qū)委相關(guān)人士介紹說,這并非龍崗街道辦的獨有現(xiàn)象,該做法在深圳關(guān)外乃至珠三
角許多地方已經(jīng)成為“潛規(guī)則”。
本土廠長是硬條件
黃老先生是龍崗區(qū)南約社區(qū)的老領(lǐng)導了,他在回憶派駐“本土廠長”的歷史時表示,15年前他開始當領(lǐng)導時,就已經(jīng)有了這項不成文的規(guī)矩,“我們和每個老板簽約時,協(xié)議里都會有這一條:必須接受一個村里委派來的本地廠長,而且這個還是硬條件”。
黃老先生說,這么多年來,南約社區(qū)到現(xiàn)在共進來100多家工廠,沒有一家不安插本土廠長的。“我們根本不擔心沒有老板進來,就害怕進來的廠子不受控制,會給村里添麻煩。如果企業(yè)連我們的‘本土廠長’都不接受,我們也不歡迎它來。就是要在企業(yè)中安插一個耳朵!”
龍崗區(qū)委未下定論
龍崗區(qū)勞動局有關(guān)人士稱,在改革開放初期,深圳主要是“三來一補”和“三資”企業(yè),當時外商辦廠不熟悉中國國情以及當?shù)氐牧晳T等,曾主動要求派駐本地人入駐企業(yè)做廠長,在當時也曾稱之為“中方廠長”。
該人士說,在具體實踐中,“本地廠長”的確能為企業(yè)解決一些實際問題。但與此同時,該做法發(fā)展到目前,也的確存在一些企業(yè)反映的情況:有一些“本地廠長”的角色發(fā)生轉(zhuǎn)化,他們平常幾乎不上班,就是每個月從企業(yè)領(lǐng)取工資,成了企業(yè)的“寄生蟲”
據(jù)龍崗區(qū)委相關(guān)人士介紹,目前,在深圳關(guān)外許多地方,入駐企業(yè)接受當?shù)貞艏藛T做“行政廠長”等管理人員,已經(jīng)是一種“潛規(guī)則”。在數(shù)年前,甚至遠在改革開放初期,龍崗區(qū)乃至珠三角很多地方早就按此模式運作。最初,政府管理部門對此并沒有加以干涉。但是,對于龍崗街道辦發(fā)此文件是否妥當,該人士表示,此次龍崗街道辦突然發(fā)文件,把這種基層的做事規(guī)則,變成政府行為,使事情變得有些敏感。龍崗區(qū)委尚未對此做研究及下定論,目前也不便表態(tài)。
派駐廠長是霸王條款?
龍崗區(qū)企業(yè)家協(xié)會有關(guān)負責人在接受記者采訪時表示,龍崗街道辦出臺這樣的文件,肯定是不合理的,因為這對設(shè)廠在龍崗的老板是不公平的,但他同時表示,向企業(yè)派駐廠長的行為,并非龍崗街道辦的特例,因為在龍崗乃至深圳市的其他地區(qū),也都長期存在著這樣的現(xiàn)象。這位不愿透露姓名的負責人表示,這項帶有“霸王”色彩的條款之所以能為廣大企業(yè)主接受,很大程度上是因為介紹本地人進廠的人多為村里面的領(lǐng)導,這些工廠的老板如果想拒絕接受這些本地人,或者敢中途炒掉這些人,肯定會擔心出現(xiàn)諸如停水、停電等可能出現(xiàn)的刁難。
有本地廠長“吃閑飯”
昨日,不少企業(yè)負責人撥通本報熱線爆料證實,向轄區(qū)企業(yè)派駐“本地廠長”確實并非龍崗街道辦的獨有現(xiàn)象。
寶安區(qū)龍華街道辦一名私營企業(yè)老板告訴記者說,他們工廠今年就被當?shù)卣块T指派了一名本地廠長,而且這名廠長只是掛了一個名,平時都不來工廠上班,只是企業(yè)有事情要與政府溝通時,才會打電話給這名本地廠長,請他過來協(xié)同辦理。就是這名平時都見不到人的本地廠長,每個月還要領(lǐng)1500塊錢的薪水。
最早在龍崗街道辦辦廠的方經(jīng)理反映,他在南約社區(qū)開辦了一家工廠,隨后在附近社區(qū)再次開辦了一家分廠,結(jié)果一樣:必須要接受一個“本土廠長”。兩個“本土廠長”一個月也來工廠上一兩天班,基本不干活,但是每人工資都有1800元左右。
為工人和政府維權(quán)
昨日下午,還有一名寶安區(qū)的本地廠長聯(lián)系到本報,他告訴記者說,他是寶安區(qū)龍華街道的本地人,1996年時,他被當時的村委委派到一家臺資工廠工作,當年的工資才幾百塊錢,到現(xiàn)在工資才漲到了1600元。
他為本地廠長抱不平說,并非所有的本地廠長都是只拿錢不做事的人,像他進廠后,一直都負責企業(yè)的報關(guān)、報稅、處理勞動糾紛等一系列工作,盡管多年來工廠負責人都認為他是政府派來的“間諜”,但是他一直都努力工作,一方面他覺得憑自己的高中學歷,很難再找到其他工作,而在另外一方面,每當工廠老板出現(xiàn)拖欠工人工資或欠交廠租時,他都會出面與工廠老板交涉,客觀上他也起到了維護工人和政府權(quán)益的作用。