燃油稅開征瞄準(zhǔn)明年初  開征比例為30％－50％

    從剛剛舉行的“上海石油論壇”上獲悉，燃油稅的開征很可能放在明年初，最可能的開征比例為油品零售價30％－50％。國家發(fā)改委能源局局長徐錠明在其演講稿里稱，我國將實施價格、財稅體制有機配套的管理辦法與改革 措施。

    參會的多位專家認(rèn)為，從我國石油體制改革、石油市場開放時機以及《能源法》等有機配套法律規(guī)定頒布的綜合因素考慮，燃油稅的出臺應(yīng)該就放在明年年初，年內(nèi)出臺可能性不大。

    徐錠明本人并未來到“上海石油論壇”現(xiàn)場，但他的演講稿稱，我國將實施價格、財稅體制有機配套的管理辦法與改革措施。

    據(jù)了解，已經(jīng)實行近十年燃油附加費的海南省，在1996年實施燃油附加費之前，海南的汽油價格是1.60元／升左右，燃油稅是按油價的60％征收的，含稅的汽油價格為2.60元／升左右，其中稅金為1元左右。該稅率調(diào)整汽油消費結(jié)構(gòu)的程度基本得到了海南民眾的認(rèn)可。而上海東方油氣網(wǎng)油部高級分析師楊宏也認(rèn)為，我國不大可能按100％的稅率征收燃油稅。

    據(jù)上海財經(jīng)大學(xué)劉副教授介紹，考慮到養(yǎng)路費等會計年度的測算，燃油稅的開征一般會放在明年年初或者是第二季度初期。燃油稅是共享稅，可以由各地國稅部門征收，并確定中央與地方的分成比例。另外，燃油稅征收還將在統(tǒng)計各地近幾年養(yǎng)路費征收量和油品銷售額的基礎(chǔ)上，計算出各地占全國總量的綜合比例，以各地占比例乘以燃油稅總收入的地方分成數(shù)，即得出各地的實際分成數(shù)。因此，考慮到停征年交養(yǎng)路費等一系列問題，國家最有可能在明年初開征燃油稅。楊宏認(rèn)為，國際油價近期一路走低，這為燃油稅的出臺創(chuàng)造了最基本的背景。因為此前國家發(fā)改委主任張國寶曾經(jīng)在新聞發(fā)布會上明確地說明燃油稅會擇機出臺。而業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，國家會選擇一個高油價下的低價階段，出臺燃油稅。而國際油價目前在60美元附近長期徘徊的低迷背景，給燃油稅出臺帶來了新的曙光。海青

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    國外主要國家燃油稅征收標(biāo)準(zhǔn)

    以汽油為例，美國的稅率是30％，日本是120％，德國是260％，法國是300％，最高和最低的稅率差了大約10倍，美國的低油稅政策導(dǎo)致了美國的轎車普遍偏大、偏重、油耗偏高，歐洲的高油稅政策促進(jìn)了節(jié)油技術(shù)的發(fā)展和小型車的普遍使用。