法國正遭受著40年來最嚴(yán)重社會危機：巴黎郊區(qū)騷亂已經(jīng)持續(xù)12個夜晚，并蔓延到包括巴黎市區(qū)在內(nèi)的多個較大城市及30多個城鎮(zhèn)。

　　此次騷亂與以往不同，顯現(xiàn)出一些新的特征。

　　肇事者主要是居住在城郊貧困街區(qū)的阿拉伯移民后裔，年齡在12-25歲之間。

　　騷亂持續(xù)時間長、波及范圍廣，前所未有。 大肆傷及無辜，國家和私人財物損失嚴(yán)重。至今，3500余輛汽車被燒毀，數(shù)十座房屋遭到襲擊和縱火。

　　法警方稱，有跡象顯示，一些犯罪集團(tuán)趁火打劫，有些騷亂已演變成有組織的暴力活動，導(dǎo)致人員傷亡開始增多。騷亂雖然源于10月27日巴黎北郊的一件警察追捕案，卻有著更深層次的誘因。

　　城市建設(shè)和管理存在嚴(yán)重積弊

　　法國城市建設(shè)和管理存在嚴(yán)重的積弊與缺失，城鄉(xiāng)差距、貧富差距拉大。

　　騷亂策源地巴黎北郊人口約有28萬之多，大部分來自前法屬殖民地北非阿拉伯的移民和他們的后裔。30多年前，法國政府為了緩和巴黎人口的密度，將他們遷往北部高樓林立的定居點，圈在一個個的移民區(qū)內(nèi)，與巴黎市區(qū)隔離開來。缺少教育，缺少就業(yè)機會，又缺少社會保障，加之城郊貧富差距不斷拉大，使那里的移民特別是其后裔逐漸被邊緣化，淪為社會弱勢群體，也變成了誘發(fā)社會不穩(wěn)定的關(guān)鍵因素。

　　兩位觸電身亡者居住的克里西蘇布瓦市，按法國內(nèi)政部劃分，屬于有潛在社會騷亂因素的“敏感地區(qū)”。

　　這類地區(qū)在全法國有上百個之多，其共同特點是：人口密度大，移民數(shù)量多，就業(yè)機會少，貧困人口眾，犯罪活動頻，管理難度大，因此極易引發(fā)事端。特別是形成團(tuán)伙后，一方有“難”，八方響應(yīng)，使政府束手無策、疲于應(yīng)對。

　　外來移民對被排斥主流之外產(chǎn)生不滿

　　對移民普遍存在的種族歧視，成為將外來移民排斥在法國主流社會之外的一堵難以逾越的“圍墻”。

　　特別是，一些輿論、政治和社會集團(tuán)將法國福利體制危機、經(jīng)濟(jì)不景氣、社會治安混亂都?xì)w罪于外來人口，從而使價值觀念的對立和社會利益分配的矛盾越來越多。這種人為制造的社會鴻溝不斷加大，導(dǎo)致移民更難融入法國社會，“不滿”、“仇恨”也隨之加深，并形成惡性循環(huán)。應(yīng)該說，他們受到的不是法律上的歧視，而是行政、經(jīng)濟(jì)、社會和文化上的歧視。

　　過往，他們父輩曾受法國殖民統(tǒng)治，今天，他們自己又受到法國社會的歧視，因此，要求平等權(quán)利的愿望越來越迫切，無以表達(dá)，便訴諸激烈或極端行為。參加騷亂的一些青少年曾公開宣稱，他們就是要通過暴力和極端行為報復(fù)社會，以吸引政府和民眾的關(guān)注。這個呼聲引起了法國全社會對騷亂產(chǎn)生的更深層原因，特別是對“共和同化原則”為主導(dǎo)的移民政策的得失進(jìn)行深刻的反思。

　　忙于選舉使得結(jié)束騷亂的良機錯失

　　西方政黨政治存在的弊端也是一個不容忽視的問題。

　　目前，離2007年總統(tǒng)和議會選舉不到2年時間，法國各個政黨，都在為選舉做準(zhǔn)備�？偫淼戮S爾潘與內(nèi)政部長薩爾科齊為2007年總統(tǒng)候選人競爭對手，在很多問題上難形成一致看法。

　　騷亂初期，德維爾潘的親信、社會團(tuán)結(jié)部長公開指責(zé)薩爾科齊指揮失當(dāng)。在野黨也借機要求政府下臺。法國政壇忙于競選，忙于選票，使法國出現(xiàn)一段時間的政策真空，沒有及時對騷亂進(jìn)行平息，終使法國坐失早期結(jié)束騷亂的良機。

　　11月6日，總統(tǒng)希拉克召集國內(nèi)安全會議，并首次發(fā)表公開講話，強烈要求恢復(fù)公共秩序。周一，總理德維爾潘通過法國電視一臺宣布恢復(fù)1955年制定的宵禁法令，加快司法程序制裁犯罪分子，并提出加強郊區(qū)管理的具體措施。法國各界力量也都行動起來，尋求早日恢復(fù)秩序。

　　法國能否走出這場社會政治僵局，既避免全面妥協(xié)，又不直接訴諸鎮(zhèn)壓；既阻止騷亂繼續(xù)擴(kuò)大，又維護(hù)法國法律的尊嚴(yán)和社會穩(wěn)定，這成為法國及國際關(guān)注的焦點，也是對德維爾潘政府的一次嚴(yán)峻的考驗。（江穗春）