曾被稱為“北京市最大的建材綜合市場”的上地建材城幾天內(nèi)被夷為平地,作為拆除者的海淀城管由此遭遇6億元的索賠。
昨天,海淀法院開庭審理了此案。200多名建材城內(nèi)的商戶坐滿了旁聽席。[被屏蔽廣告] 這也是迄今為止北京市法院受理的數(shù)額最大的行政訴訟案。
據(jù)了解,占地63745
.73平方米的上地建材城從1998年正式營業(yè)。2004年7月16日,海淀城管向建材城下發(fā)通知,要求建材城提供建設(shè)工程許可證;7月21日,城管下發(fā)了上地建材城屬于違法建筑、影響市容的“告知書”和“限期拆除決定書”;7月28日,城管開始對建材城進行強制拆除。
上地建材城的代理人說,城管大隊把上地建材城斥為“未經(jīng)批準搭建的影響市容的房屋”,根本沒有足夠的證據(jù)。因為上地建材城使用的一部分房屋是以租賃方式從海淀鄉(xiāng)樹村大隊獲得土地使用權(quán)30年,有房屋產(chǎn)權(quán)證;其二,上地建材城并沒有占用城市道路和公共用地,談不上影響市容。
海淀城管則認為,自己是具有獨立執(zhí)法資格的行政機關(guān)。根據(jù)《北京市市容環(huán)境衛(wèi)生條例》第27條,未經(jīng)批準搭建的影響市容的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施,城管綜合執(zhí)法機關(guān)可以經(jīng)區(qū)、縣人民政府批準予以強制拆除。上地建材城侵占了市區(qū)規(guī)劃的綠化隔離帶,影響了市容市貌,屬于違法建筑。他們在強制拆除前已經(jīng)做了大量認真細致的工作,因此這次強制拆除行為完全合法。
此案沒有當庭宣判。(記者郭志霞)
|