衛(wèi)生費用結(jié)構(gòu)不合理 個人負擔(dān)加重政府角色弱化
據(jù)新華社
政府在全社會衛(wèi)生總費用中扮演的角色呈現(xiàn)弱化。
記者昨日在天津召開的“中國藥師周”大會上了解到,全國40%的城鎮(zhèn)居民、72%的農(nóng)村居民看病需要自掏腰包,而個人醫(yī)療支出在衛(wèi)生總費用中所占比重還在不斷加大。
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眾個人負擔(dān)醫(yī)藥費用的比例過大,是我們面臨的重要問題!眹野l(fā)改委價格司副司長周望軍說,世界各國都通過建立和不斷完善醫(yī)療保險體系來解決疾病費用風(fēng)險負擔(dān),而當(dāng)前我國的醫(yī)療保險體系還很不完善。目前我國40%的城鎮(zhèn)居民、72%的農(nóng)村居民沒有任何醫(yī)療保險,看病吃藥都需要自費。
衛(wèi)生部規(guī)劃財務(wù)司副司長于德志說,我國衛(wèi)生總費用存在著明顯的結(jié)構(gòu)不合理問題。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,我國衛(wèi)生總費用在不斷增長,可是政府預(yù)算衛(wèi)生支出、社會衛(wèi)生支出所占的比重沒有相應(yīng)的增加,反而呈現(xiàn)下降趨勢;與此同時,城鄉(xiāng)居民私人支出比例不斷擴大。
目前,我國80%的農(nóng)村居民、50%的城鎮(zhèn)居民沒有醫(yī)療保障,與此同時,全國醫(yī)療費用的增長幅度已經(jīng)大大超過了居民收入的增長水平,低收入群體的醫(yī)療費用負擔(dān)較重。
不僅如此,看病貴、藥價高的痼疾更使普通居民難以承受。
據(jù)了解,目前納入我國政府定價范圍的藥品共計2400余種,占市場流通藥品數(shù)量的20%左右,占市場銷售份額的60%左右。近年來,我國價格主管部門先后17次出臺降價措施,降低了1100多種藥品零售價格,降價總金額達到350多億元。從2001年以來,由于連續(xù)多次的降價與藥品集中招標采購制度的推行,我國的藥品市場價格總水平已經(jīng)連續(xù)4年出現(xiàn)負增長。
周望軍說,醫(yī)療服務(wù)亂收費問題屢禁不止更是加劇了患者的負擔(dān)。他表示,醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域的亂收費、亂檢查問題目前得到一定程度的抑制,但在現(xiàn)行體制和機制下,這個問題沒有得到根本解決。一些醫(yī)療機構(gòu)自立項目違規(guī)收費、分解項目重復(fù)收費的問題還時有發(fā)生,不僅加重了患者的醫(yī)藥費負擔(dān),也腐蝕了醫(yī)務(wù)人員。