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平度輪胎:政府科學(xué)“拔苗”助長(zhǎng)大產(chǎn)業(yè)
青島新聞網(wǎng)  2005-11-01 04:42:07 青島日?qǐng)?bào)
 

    1000萬(wàn)套輪胎從平度的田間小路“滾”向五洲四海,“滾”成了一個(gè)年產(chǎn)值15億元的大產(chǎn)業(yè)。

    新冒出的52家橡膠輪胎企業(yè)中,銷(xiāo)售收入過(guò)億元的就有7家,工業(yè)增加值、銷(xiāo)售收入分別占全市規(guī)模以上企業(yè)總額的10.3%和7.5%,一個(gè)全省最大的斜交輪胎生產(chǎn)基地正在形成。

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p;   十年樹(shù)木,平度輪胎從無(wú)到有,短時(shí)間內(nèi)崛起,成為縣域經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),主要得益于政府科學(xué)地“拔苗助長(zhǎng)”。

    90年代初期,在大辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的熱潮中,平度市明村鎮(zhèn)建起了橡膠制品廠,成為當(dāng)時(shí)該市唯一的一家橡膠企業(yè)。但是由于機(jī)制的原因,企業(yè)發(fā)展得并不順利,最好的年份納稅也不超過(guò)20萬(wàn)元,產(chǎn)值始終沒(méi)突破千萬(wàn)大關(guān)。到了1997年,由于市場(chǎng)滑坡等種種原因,眼看就要停產(chǎn)。在這緊急關(guān)頭,市鎮(zhèn)兩級(jí)政府采取果斷措施,對(duì)企業(yè)實(shí)行徹底改制,進(jìn)一步明晰產(chǎn)權(quán),將橡膠企業(yè)這棵幼苗從“大鍋飯”的泥潭中拔了出來(lái)。這是平度橡膠產(chǎn)業(yè)的第一次“拔苗”。

    一次“拔苗”不僅助長(zhǎng)了一棵苗子,而且也帶動(dòng)了許許多多種子生根、發(fā)芽。一時(shí)間,曾經(jīng)在鎮(zhèn)辦橡膠廠工作過(guò)的技術(shù)人員、銷(xiāo)售人員、廠級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、中層干部再也按捺不住了,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)帶給他們的不僅是致富的欲望,而且還有農(nóng)民兄弟洗腳上田后急于實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的強(qiáng)烈沖動(dòng)。眾多的橡膠企業(yè)雨后春筍般地發(fā)展起來(lái)。但當(dāng)時(shí)對(duì)政策的把握又使他們瞻前顧后,投資猶豫不決。在這種情況下,平度市鎮(zhèn)兩級(jí)政府迅速出臺(tái)了鼓勵(lì)發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的一系列決定和意見(jiàn),從政策上再次“拔苗”。明村鎮(zhèn)黨委政府公開(kāi)承諾,只要企業(yè)有困難,無(wú)論任何事情,黨委政府都要千方百計(jì)幫助協(xié)調(diào)解決。鎮(zhèn)里成立了由金融、稅務(wù)、工商、公安、土地、電業(yè)等部門(mén)參加的企業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,提出要像對(duì)待外商那樣對(duì)待個(gè)體私營(yíng)企業(yè),給他們提供“一條龍”服務(wù)。原有的電力設(shè)施不足,鎮(zhèn)政府就接連投資,從1998年到今天,全鎮(zhèn)的電容量新增了8500千伏安。橡膠業(yè)規(guī)模越來(lái)越大。小南營(yíng)是一個(gè)只有120人的小村莊,就有6個(gè)能人辦起了6家橡膠企業(yè),去年上繳稅金1300萬(wàn)元,人均10多萬(wàn)元。產(chǎn)品不斷升級(jí)換檔,從小推車(chē)、摩托車(chē)輪胎開(kāi)始,逐漸干起農(nóng)用車(chē)、卡車(chē)輪胎、載重輪胎,再到現(xiàn)在的全鋼子午胎,共6大系列60多個(gè)品種,遠(yuǎn)銷(xiāo)歐美、非洲、中東、東南亞等國(guó)家和地區(qū)。

    個(gè)私經(jīng)濟(jì)的發(fā)展既有自發(fā)膨脹的一面,也有無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)的一面,明村鎮(zhèn)橡膠產(chǎn)業(yè)也不例外。上個(gè)世紀(jì)東南亞金融危機(jī)過(guò)后,在國(guó)際市場(chǎng)的影響下,原材料價(jià)格飛漲,全國(guó)橡膠行業(yè)普遍面臨困難。明村鎮(zhèn)的十幾家企業(yè)開(kāi)始了自相殘殺,爭(zhēng)奪客戶(hù)不計(jì)成本,爭(zhēng)奪人才互挖墻腳,為了保本偷工減料、以次充好。無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)使6家企業(yè)滑入停產(chǎn)的困境。制止無(wú)序競(jìng)爭(zhēng),必須鏟除不良“苗頭”。明村鎮(zhèn)黨委政府成立了橡膠協(xié)會(huì),制定了協(xié)會(huì)章程,統(tǒng)一產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一產(chǎn)品最低限價(jià),統(tǒng)一工人工資標(biāo)準(zhǔn),相互保證不“挖墻腳”,保持職工隊(duì)伍穩(wěn)定。同時(shí),橡膠協(xié)會(huì)還定期組織會(huì)員企業(yè)開(kāi)會(huì),解決相互間的矛盾,廣泛開(kāi)展技術(shù)切磋,加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)交流。明確表示,誰(shuí)要砸明村橡膠的牌子,大家就聯(lián)合起來(lái)共同砸他的飯碗。拔掉“壞苗”,助長(zhǎng)了“良苗”。企業(yè)將主要精力放在提高產(chǎn)品質(zhì)量、開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品和降低成本上,互相之間扌票著勁加大投入,擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,提升企業(yè)檔次,先后有“光明”、“七洲”、“順達(dá)”等7家企業(yè)銷(xiāo)售收入過(guò)億元,已有19家企業(yè)通過(guò)了國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)體系認(rèn)證,20家企業(yè)取得自營(yíng)進(jìn)出口權(quán)。這一“拔”,使所有“苗子”全部都進(jìn)入快速成長(zhǎng)期,不但使明村成為全省最大的斜交輪胎生產(chǎn)鎮(zhèn),而且?guī)?dòng)該市橡膠產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展。截止目前,全市共有52家橡膠企業(yè),工業(yè)增加值、銷(xiāo)售收入分別占全市規(guī)模以上企業(yè)總額的10.3%和7.5%。

    目前,平度集中力量培育橡膠化工產(chǎn)業(yè)集群。包括:“年產(chǎn)100萬(wàn)套半鋼子午胎”、“年產(chǎn)1萬(wàn)噸錦綸6浸膠簾子布”、“年產(chǎn)5萬(wàn)噸炭黑”、“年產(chǎn)1000付活絡(luò)輪胎模具”、“年產(chǎn)1萬(wàn)噸子午線輪胎用鋼絲簾線”、年產(chǎn)30萬(wàn)套子午輪胎生產(chǎn)線項(xiàng)目已經(jīng)策劃包裝,并通過(guò)網(wǎng)上發(fā)布、外出招商等方式全方位進(jìn)行推介;投資1.1億元的光明輪胎熱電聯(lián)供工程項(xiàng)目、投資1億元的光明輪胎半鋼(全鋼)子午胎項(xiàng)目、投資5000萬(wàn)元的吉龍化工新建濕法硬質(zhì)炭黑生產(chǎn)線項(xiàng)目、投資4000萬(wàn)元的奧諾輪胎二期擴(kuò)建項(xiàng)目正在建設(shè)當(dāng)中。不久的將來(lái),平度將成為青島市最重要的橡膠化工基地和全省最大的斜交輪胎生產(chǎn)基地。韓軍營(yíng)趙培聰鄧瑞強(qiáng)

    

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