10月19日從山東省教育廳了解到，全省17市2004年度教育工作綜合督導(dǎo)評估報告已經(jīng)省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)至各市、縣。報告指出，部分市、縣（市、區(qū)）存在的截留挪用教育費問題仍較嚴重，對此我省把截留挪用教育經(jīng)費問題作為審計、督查的重點，從嚴查處違反規(guī)定的單位和個人，并要求各地每年要將審計、督查情況通過適當(dāng)方式 予以公布。

　　據(jù)了解，省教育廳于今年4月5日至19日，對全省17市2004年度教育工作進行了綜合督導(dǎo)評估，共隨機抽查了17市及其33個縣（市、區(qū)）、89個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、602所學(xué)校（含幼兒園）。報告稱，部分市、縣（市、區(qū)）統(tǒng)籌、截留、挪用教育費問題仍較嚴重。據(jù)本次督導(dǎo)查實的6個市及其7個縣，2004年統(tǒng)籌學(xué)校收費資金就達8448萬元，個別縣（市）甚至用學(xué)生雜費發(fā)放教師工資。平度市財政部門2004年截留、挪用市直學(xué)校學(xué)雜費3542.55萬元，并將平度實驗中學(xué)雜費27.78萬元用于發(fā)放教師工資、將城市教育費附加832萬元用于發(fā)放教師增資。部分市及縣（市、區(qū)）對省撥付的專項資金截留或滯留，沒有按規(guī)定及時撥付教育部門和學(xué)校使用。2001到2004年上級政府安排給巨野縣的各類教育�？畹�2004年底還有117萬元沒有撥付到位。

　　我省一些地區(qū)教育經(jīng)費撥付不到位和管理使用不規(guī)范問題也亟須解決。城市教育費附加少數(shù)市征收不足，多數(shù)市欠撥，部分市沒有完全按規(guī)定使用。17市中城市教育費附加欠征數(shù)額最大和征收率最低的均是萊蕪市，欠征1498萬元，征收率僅為60.39%。除威海、德州兩市外，其他各市不同程度地存在城市教育費附加欠撥問題。其中，欠撥數(shù)額較大、在2000萬元以上的有5個市；欠撥數(shù)額最大的是青島市，高達6639萬元，其次是濟南市、淄博市，分別為4475萬元、3936萬元。撥付率低于85%的有菏澤、日照、淄博、青島、聊城、棗莊、濟南7市，其中菏澤市最低，僅為50.11%。2004年15個市共欠撥2.9億元；加欠征的3976萬元，共有3.3億元資金沒有到位。

　　此外，城市教育費附加資金不按規(guī)定使用問題也較為突出。有的地方將資金用于基礎(chǔ)教育以外的基本建設(shè)；有的則用于發(fā)放工資；還有的用于返還地方稅務(wù)局征收手續(xù)費等一些屬于教育事業(yè)范圍之外的事情。另外，少數(shù)市城市教育費附加的使用沒有通過教育部門，而是由財政部門直接自行安排使用，不符合有關(guān)規(guī)定。