財政部部長 斯諾
美聯(lián)儲主席 格林斯潘
商品期貨交易委員會主席 杰夫里
從10月12日開始，由財長斯諾率團，美國金融高官將集體開始中國之旅。這是中國7月21日調(diào)整人民幣匯率制度后，美國金融高官的首次集體來華。
訪問團包括美國聯(lián)邦儲備委員會主席格林斯潘、美國財政部部長斯諾、美國證券交易委員會主席考克斯、商品期貨交易委員會主席杰夫里、財政部副部長亞當斯以及新上任的美國財政部常駐中國金融專員洛文杰。
斯諾一行將從12日開始對中國的訪問，當天參觀上海證券交易所和中國外匯交易中心；次日，他們將飛抵成都。G20會議結(jié)束后，斯諾等還將出席在北京舉行的第17屆中美聯(lián)合經(jīng)濟委員會會議。
美國副財長亞當斯在啟程來華前曾表示，美國高層代表團本周訪華收集到的信息將用來擬定一份報告，向美國會說明中國是否操縱匯率以獲取不正當貿(mào)易優(yōu)勢
美國財政部長斯諾、聯(lián)儲主席格林斯潘、證券交易委員會主席考克斯(ChrisCox)、商品期貨交易委員會主席魯本·杰弗里三世(ReubenJefferyIII)在中國聚在一起，會做什么？答案將于本周在北京揭曉。
根據(jù)美國財政部的新聞簡報，斯諾和格林斯潘將出席15~16日在中國香河舉行的第七屆20國集團(G20)財長和央行行長會議。上述四位美國財經(jīng)界高官稍后還將聯(lián)袂出席16~17日在北京舉行的美中聯(lián)合經(jīng)濟委員會會議。陪同斯諾來訪的還有美國財政部主管國際事務的副部長蒂姆·亞當斯(TimAdams)和本月3日剛剛被任命為美國財政部常駐中國財經(jīng)事務專員戴維·洛文杰(DavidLoevinger)。
如此多的美國重量級財經(jīng)高官在如此短的時間內(nèi)集群出訪中國，前所未有，他們?yōu)楹味鴣韯t更是耐人尋味。
此前有報道稱，美國高官訪華的重點是人民幣匯率問題，而斯諾將在一系列高層會談中對中國施壓。輿論也普遍認為，美國政府迫于國會壓力，雖然表示贊賞中國調(diào)整人民幣匯率的舉措，但仍不斷聲稱人民幣對美元比價依然過低，并抱怨這導致美國因大量進口便宜的中國商品而損失數(shù)百萬就業(yè)機會。
據(jù)美聯(lián)社7日報道，亞當斯在啟程前曾對媒體說，美國高層代表團本周訪華收集到的信息將用來擬定一份報告，向國會說明中國是否操縱匯率以獲取不正當貿(mào)易優(yōu)勢。此前，美國財政部發(fā)言人托尼·弗拉托也曾表示，原定于本月15日公布的是否將中國列入貨幣操縱國名單的有關(guān)報告將延后至11月公布。而今年5月美財政部公布的針對去年下半年各主要貿(mào)易伙伴匯率政策的評估報告確認，沒有國家通過貨幣操縱獲得不公平的優(yōu)勢。
但據(jù)法新社7日報道，亞當斯還表示，美國在即將舉行的中美高層會談中不僅會要求中國進行貨幣改革，而且還希望中國改變由出口帶動的經(jīng)濟增長模式并迅速改善金融服務業(yè)。亞當斯稱，美國從三個方面來處理與中國的經(jīng)濟關(guān)系，“匯率只是其中之一”。他表示，第二個方面是“與中國人合作，以便使他們由出口帶動的經(jīng)濟增長模式轉(zhuǎn)向一種更強調(diào)消費和內(nèi)需作用的經(jīng)濟增長模式”，“而第三個方面是金融服務業(yè)的發(fā)展以及美國的金融服務公司在這種發(fā)展中所能起到的重要作用”。
可見，斯諾們此次絕對會在匯率問題上繼續(xù)向中國施加強大的壓力，但訪問絕對不會僅限于匯率問題一個重點。其實，美國財經(jīng)高官們的來訪目的從其目前公布的活動安排中也可以略見端倪。
按照目前掌握的消息，斯諾將自11日起從上海開始他為期一周的中國之旅。除以上活動外，他計劃參觀上海證券交易所以及“匯改”后新近揭牌的央行上�？偛俊�13日，他將前往成都參觀當?shù)匾患倚庞蒙缫粤私庵袊r(nóng)村貧困人口改善生活的途徑，并參觀一所培訓民航飛行員的學院。16~17日，斯諾和格林斯潘將在美中聯(lián)合經(jīng)濟委員會一年一度的會談框架內(nèi)會見中國財長金人慶和央行行長周小川。據(jù)悉，本屆美中聯(lián)合經(jīng)濟委員會會議將討論包括中國銀行業(yè)壞賬和中國國有企業(yè)股份所有權(quán)在內(nèi)的一系列經(jīng)濟問題。
美聯(lián)儲主席格林斯潘是上任18年來第一次到訪中國。然而，美聯(lián)儲的網(wǎng)站并未公布在國際金融界“呼風喚雨”甚至被認為權(quán)力大于美國總統(tǒng)的此次格老訪華行程，倒是十分符合其“神龍見首不見尾”的一貫作風。至于考克斯，據(jù)報道，他將在美中聯(lián)合經(jīng)濟委員會會議后于18~19日在北京出席一個由證券業(yè)協(xié)會舉辦的關(guān)于中國證券市場的研討會。
陪同斯諾來訪的洛文杰也特別值得注意。美方指派這位原美國財政部負責非洲、中東和亞洲事務的部長助理幫辦擔任此職，說明美國政府對美中在財經(jīng)領(lǐng)域的溝通與協(xié)調(diào)的高度重視，也標志著這種溝通工作的深化。
本月3日，斯諾稱此項任命發(fā)生在“美國與中國經(jīng)濟對話的關(guān)鍵節(jié)點”。他將洛文杰的職責描述為“在現(xiàn)場領(lǐng)導我們與中國經(jīng)濟當局在所有層面的廣泛交流”，這包括銀行業(yè)、資本市場、金融法規(guī)、貨幣政策和匯率政策等許多方面。美國財政部發(fā)言人法拉托說，新職務的任命標志著美中經(jīng)濟關(guān)系進入另一階段，這個職務不同于先前美國財政部駐華特使韋辛頓的職務，現(xiàn)在是派永久性常駐北京使節(jié)與對方進行定期對話的時候了。法拉托還稱洛文杰是適合在技術(shù)層面與中方官員討論匯率自由度等問題的唯一人選。
據(jù)悉，曾先后在國際貨幣基金組織、美國貿(mào)易代表辦公室、美國商務部和財政部等機構(gòu)任職的洛文杰將從明年初正式前往美國駐華大使館辦公。（記者 雷帆 發(fā)自北京）
責任編輯：屠筱茵
