新華網北京10月10日電（記者張曉松）國土資源部、農業(yè)部、發(fā)展改革委、財政部、建設部、水利部、國家林業(yè)局等七部委日前聯(lián)合下發(fā)《關于進一步做好基本農田保護有關工作的意見》，出臺6項措施捍衛(wèi)基本農田這條“紅線”，確�；巨r田總量不減少、用途不改變、質量不降低。
這6項措施包括：
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確�，F有基本農田數量。
依據土地利用總體規(guī)劃劃定的基本農田保護區(qū)，任何單位和個人不得違法改變或占用。涉及占用基本農田的土地利用總體規(guī)劃修改或調整，均須依照有關規(guī)定報國務院或省級人民政府批準。
——嚴禁違法占用基本農田。
除國家能源、交通、水利和軍事設施等重點建設項目以外，其他非農業(yè)建設一律不得占用基本農田；符合法律規(guī)定確需占用基本農田的非農建設項目，必須按法定程序報國務院批準農用地轉用和土地征收。
——不得擅自改變基本農田用途。
基本農田上的農業(yè)結構調整應在種植業(yè)范圍進行。不準在基本農田內挖塘養(yǎng)魚和進行畜禽養(yǎng)殖，以及其他破壞耕作層的生產經營活動。國家將進一步加大對違法違規(guī)騙取批準、占用和破壞基本農田行為的執(zhí)法力度。
——加大基本農田建設力度
。各級政府投資的土地整理項目要向基本農田保護區(qū)，特別是國家糧食主產區(qū)（主產縣）和商品糧基地的基本農田保護區(qū)傾斜，落實基本農田土地整理任務。
——定期通報基本農田變化情況。
建立五級基本農田保護監(jiān)管網絡，開展動態(tài)巡查。開展基本農田動態(tài)監(jiān)測和信息管理系統(tǒng)建設，利用衛(wèi)星遙感手段，定期對基本農田保護區(qū)進行監(jiān)測，及時發(fā)現、糾正和查處非法占用基本農田行為。
——落實基本農田保護責任。
將耕地和基本農田保護工作納入政府領導任期目標考核的內容，簽訂責任書，明確由地方各級政府對土地利用總體規(guī)劃確定的耕地保有量、基本農田保護面積和質量負責，定期進行目標考核并兌現獎懲措施。
據國土資源部有關負責人介紹，基本農田是耕地中的精華，全國現有基本農田16億畝左右，幾乎承擔了全部的糧食生產任務，是13億中國人的“口糧田”“保命田”，是確保我國糧食安全的重要物質基礎。
