“幫、導(dǎo)、打、保”四位一體職能整合“扶”三農(nóng)

    平度市工商局叫響“紅盾扶農(nóng)”品牌

    為樹立執(zhí)法機(jī)關(guān)形象，提高執(zhí)法人員服務(wù)水平，形成促進(jìn)三農(nóng)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，平度工商局近年來提煉了“紅盾扶農(nóng)”服務(wù)品牌，將“從農(nóng)村最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)心、最直接 的問題入手，為農(nóng)民誠(chéng)心誠(chéng)意辦實(shí)事，盡心竭力解難事，堅(jiān)持不懈做好事”作為“紅盾扶農(nóng)”的服務(wù)宗旨，逐步建立了責(zé)任清晰、目標(biāo)明確、考評(píng)獎(jiǎng)懲相結(jié)合的品牌運(yùn)行機(jī)制。秉承這一品牌，該局實(shí)施了“紅盾扶農(nóng)”四大工程，有力促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。

    “幫”即幫扶訂單農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化程度。成立局、所、企業(yè)、農(nóng)戶四級(jí)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)機(jī)構(gòu)，制定了“雙線責(zé)任制、上下聯(lián)動(dòng)制、上門服務(wù)制、信用公示制、合同責(zé)任追究制和首辦負(fù)責(zé)制”等制度，實(shí)行合同監(jiān)管窗口前移，主動(dòng)下鄉(xiāng)為企業(yè)、為農(nóng)戶服務(wù)。通過事前、事中、事后的全程跟蹤服務(wù)，引導(dǎo)企業(yè)和農(nóng)戶誠(chéng)實(shí)守信、真實(shí)履行合同，促進(jìn)了訂單農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。今年上半年指導(dǎo)200多戶農(nóng)民與青島青豐種子有限公司簽訂了小麥良種回收合同，80多戶養(yǎng)雞專業(yè)戶與三統(tǒng)萬福（青島）食品有限公司簽訂了肉雞飼養(yǎng)合同，100多戶農(nóng)戶與張戈莊鎮(zhèn)尚河頭村辣椒協(xié)會(huì)簽訂了辣椒收購(gòu)合同，800戶農(nóng)戶與青島田潤(rùn)食品有限公司簽訂了肉雞、肉鴨養(yǎng)殖回收合同，并全程跟蹤，檢查督促簽約雙方誠(chéng)信守約按時(shí)履行合同，使公司和農(nóng)戶都得到了較高的回報(bào)。

    “導(dǎo)”，即引導(dǎo)實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略，提升農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。以培植和扶持“訂單農(nóng)業(yè)”為重點(diǎn)，積極幫助企業(yè)大力開展精品名牌戰(zhàn)略，加大了市場(chǎng)準(zhǔn)入、商標(biāo)注冊(cè)、廣告宣傳的支持服務(wù)力度，通過培養(yǎng)地方品牌，促進(jìn)了該市“農(nóng)”字產(chǎn)品上檔次、上水平，增強(qiáng)了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。近年來，共辦理“農(nóng)”字商標(biāo)26件。通過商標(biāo)注冊(cè)，一批農(nóng)產(chǎn)品走出省門，如“沽河”蔬菜、姜家埠蔬菜、澤山葡萄等遠(yuǎn)銷10多個(gè)省份。

    “打”即嚴(yán)打假劣農(nóng)資，努力構(gòu)筑“三級(jí)保護(hù)網(wǎng)絡(luò)”。建立以市政府為核心，構(gòu)筑各行政部門互聯(lián)互通的政府保護(hù)網(wǎng)；以市工商局為中心，構(gòu)筑局所兩級(jí)與轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營(yíng)戶互聯(lián)互通的自律網(wǎng)。在工商部門指導(dǎo)下，全市每一個(gè)自然村都確定了一名紅盾護(hù)農(nóng)聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)與工商部門聯(lián)系有關(guān)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)事項(xiàng)，及時(shí)通報(bào)本轄區(qū)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)情況，為工商部門提供線索，配合打擊不法經(jīng)營(yíng)行為。今年以來，共查處農(nóng)資類違法案件87起，沒收假冒劣質(zhì)農(nóng)藥5800公斤，假冒種子6500公斤，查處不合格化肥320噸，不合格地膜10噸，罰沒款28.7萬元，為農(nóng)民挽回經(jīng)濟(jì)損失300多萬元。

    “保”，即建立傾斜農(nóng)村的消保維權(quán)機(jī)制。針對(duì)平度農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)特點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)“三農(nóng)”維權(quán)力度，通過成立“農(nóng)機(jī)投訴站”、“殘疾人投訴站”、“涉農(nóng)維權(quán)站”等專業(yè)投訴站，提高維權(quán)的技術(shù)性和實(shí)效性；與司法局、政法委聯(lián)系，建立“行業(yè)調(diào)解委員會(huì)”，通過司法法律授予，增強(qiáng)調(diào)解經(jīng)濟(jì)糾紛的實(shí)際效果，爭(zhēng)取將司法的調(diào)解網(wǎng)絡(luò)納入紅盾維權(quán)網(wǎng)絡(luò)，全位加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村消費(fèi)者的權(quán)益保護(hù)力度，今年以來，共受理消費(fèi)者投訴1600多件，為群眾挽回經(jīng)濟(jì)損失40多萬元。

    通過品牌創(chuàng)建活動(dòng)，今年以來共幫助農(nóng)民解決疑難問題60余個(gè)。服務(wù)品牌的創(chuàng)建也激發(fā)了農(nóng)村經(jīng)營(yíng)者的誠(chéng)信意識(shí)和奉獻(xiàn)意識(shí)。今年以來，該局組織廣大私營(yíng)個(gè)體業(yè)戶開展“關(guān)注社會(huì)、回報(bào)社會(huì)、服務(wù)社會(huì)”活動(dòng)，采取設(shè)立助學(xué)基金、舉行一日捐活動(dòng)等方式捐款10多萬元，受到社會(huì)各界好評(píng)。呂偉強(qiáng)張曉偉