2004年12月9日，山西盂縣大賢煤礦發(fā)生特大瓦斯爆炸，包括湖南桑植縣12名打工者在內(nèi)的33名礦工遇難。農(nóng)婦王彩云永遠(yuǎn)失去了相伴近20年的丈夫劉興讓，而死難賠償金被克扣霸占和討還之難，在她悲傷欲絕的心窩上又深深扎了一刀。
2004年12月26日，包括王彩云在內(nèi)的12名礦難死者家屬被告知，每位死者的20萬元
賠償金必須扣除4萬元作為“法律服務(wù)費(fèi)”�？坼X的是湖南桑植縣五道水鎮(zhèn)黨委書記楊安祥，收錢的是其妹夫、縣法院法官黃躍武。
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王彩云（右）與劉秀云（左）都在礦難中失去了丈夫，談起死去的丈夫，她們欲哭無淚。新華社記者 禹志明／攝
【揩油】
礦難賠償金每人扣4萬
地處湘西北武陵山區(qū)的桑植縣是個(gè)貧困縣。王彩云家陰暗狹小的木屋里，一臺(tái)21英寸電視機(jī)是家里惟一的“奢侈品”。丈夫死后，王彩云不僅要贍養(yǎng)年過八旬的公婆，還要照料兩個(gè)正在上學(xué)的孩子，日子過得非常艱難。
眼圈通紅的王彩云對(duì)記者說，為了供孩子上學(xué)和還債，這幾年丈夫每年正月出門打工，一直到臘月才回家。“他從不亂花錢，打工賺的錢幾乎全部寄回家里，死時(shí)只留下幾件衣服，一根皮帶和一個(gè)旅行袋。”辦務(wù)工證時(shí)拍的寸照是劉興讓留下的惟一影像。丈夫遇難后，上高中的大兒子默默地把父親的這張遺照放在枕頭底下。
亡者已歿，生者長哀。然而接下來發(fā)生的事更令人悲憤。2004年12月26日，包括王彩云在內(nèi)的12名礦難死者家屬被告知，每位死者的20萬元賠償金必須扣除4萬元作為“法律服務(wù)費(fèi)”�？坼X的是五道水鎮(zhèn)黨委書記楊安祥，收錢的是其妹夫、縣法院法官黃躍武。
消息傳出后，死者家屬憤怒了。“我們到山西的路費(fèi)都是自己湊的，你們憑什么扣著我們的錢不給？”礦難死者向榮茂的妻子劉秀云說，“鎮(zhèn)里不為老百姓做主，一屁股坐在法官一邊，死亡賠償金一直扣在鎮(zhèn)黨委書記楊安祥的賬上，不經(jīng)黃躍武同意我們就拿不到錢�！�
他們說這筆錢一定得扣
2005年1月，眼見春節(jié)將至，家屬們退而求干部們少收一點(diǎn)，王彩云80多歲的公公婆婆在鄉(xiāng)政府哀求了一天一夜。可老人的眼淚并沒有換來干部的同情，楊安祥和副鎮(zhèn)長瞿紹雄仍堅(jiān)持不肯發(fā)放賠償金�！八麄冋f這筆錢一定得扣，否則黃法官會(huì)很生氣。”多位死難者家屬證實(shí)。
最后，在鄉(xiāng)干部們的“協(xié)調(diào)”和黃躍武“開恩”之下，春節(jié)前的1月6日，在每戶被扣去22600元之后，家屬們領(lǐng)走了剩下的賠償金。被扣的錢中，2萬元是支付給黃躍武的“服務(wù)費(fèi)”，2600元是付給帶隊(duì)到山西善后的干部們的差旅費(fèi)。
“這些錢是我丈夫用命換來的！我咽不下這口氣�！本髲�(qiáng)的王彩云說。
【幌子】
黑心法官自封“維權(quán)會(huì)長”
具有諷刺意味的是，克扣霸占死難者“賣命錢”的勾當(dāng)，打出的竟是“維權(quán)”幌子。
據(jù)記者調(diào)查，礦難發(fā)生后，五道水鎮(zhèn)派副鎮(zhèn)長瞿紹雄帶領(lǐng)死難者家屬赴山西處理善后；與此同時(shí)，黨委書記楊安祥私下里讓黃躍武趕往山西，黃搖身一變成為“桑植縣維護(hù)外出務(wù)工人員合法權(quán)益者協(xié)會(huì)”會(huì)長。
在山西期間，黃躍武自稱與煤礦方進(jìn)行了“艱難”談判，在“多次交涉”后，煤礦方面終于同意將死難者的賠償金從每位12萬元提高到每位20萬元。黃躍武認(rèn)為，根據(jù)“桑植縣維護(hù)外出務(wù)工人員合法權(quán)益者協(xié)會(huì)”相關(guān)規(guī)定，自己的行為屬于“有償服務(wù)”，應(yīng)按20％的標(biāo)準(zhǔn)收取服務(wù)費(fèi)。
“談判”純屬無稽之談
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死難礦工劉興讓的妻子王彩云在向記者展示丈夫2004年去山西煤礦打工時(shí)辦身份證時(shí)照的登記照。新華社記者 禹志明／攝
黃躍武的“談判”純屬無稽之談。據(jù)桑植縣紀(jì)委調(diào)查，早在礦難發(fā)生前的2004年11月30日，山西省政府就已下文，明確規(guī)定礦難死亡者賠償標(biāo)準(zhǔn)“最低20萬元”。
所謂的“維權(quán)者協(xié)會(huì)”也完全是個(gè)騙局。桑植縣人民法院紀(jì)檢書記唐玉明說，黃躍武自封“會(huì)長”，這個(gè)“協(xié)會(huì)”其實(shí)就是他“一個(gè)人的協(xié)會(huì)”，既沒有財(cái)務(wù)人員，也沒有發(fā)展過一個(gè)會(huì)員。此外，按照相關(guān)法律規(guī)定，身為法官的黃躍武不得兼職，不得參與任何營利性活動(dòng)。“即使黃躍武與死者家屬達(dá)成了協(xié)議，也不能以此為借口賺取服務(wù)費(fèi)�！�
“維權(quán)者協(xié)會(huì)”漏洞百出
盡管黃躍武的“協(xié)會(huì)”漏洞百出，卻絲毫沒有影響他昧著良心扣錢。五道水鎮(zhèn)鎮(zhèn)長程持恒說，在與死者家屬的談判期間，他曾多次向黃躍武提出“少收一點(diǎn)”，但黃躍武堅(jiān)持“低于4萬不搞，否則就要打官司”。另據(jù)了解，桑植縣政府辦、民政局、物價(jià)局等部門也多次與黃躍武協(xié)商要求降低“收費(fèi)”標(biāo)準(zhǔn)，而黃堅(jiān)持不讓步。
事實(shí)上，黃躍武的強(qiáng)硬只是針對(duì)無權(quán)無勢的老百姓。在礦難死者中，有一戶死者家屬是縣民政局長的親戚�！皩�(duì)于這戶人家，黃躍武就只收了1萬元�！鄙Ｖ部h一名知情干部說。
“我不知道黃躍武為什么有恃無恐。”程持恒說，礦難善后處理一直是書記楊安祥和副鎮(zhèn)長瞿紹雄一手操辦，黃躍武也是楊安祥自作主張請(qǐng)來的�！拔也恢浪麄冎g是否有什么協(xié)議，但黃躍武曾經(jīng)對(duì)我表示過，事情搞好了會(huì)給我一點(diǎn)零花錢。我當(dāng)時(shí)沒有答應(yīng)�！�
【處理】
扣錢者留下辭職信潛逃
盡管黃躍武等人的伎倆惡劣而簡單，但在有關(guān)部門踢皮球式的互相推諉下，死者家屬討還公道的路卻異常曲折艱辛。
從今年1月開始，王彩云開始了漫長的上訪路。她幾乎跑遍了桑植縣和張家界市檢察院、紀(jì)委、人大、組織部、信訪局等相關(guān)部門。惟一讓王彩云稍感安慰的上訪是在張家界市政法委�！耙晃活I(lǐng)導(dǎo)熱情地接待了我，看了我的上訪材料后，顯得很氣憤，說要馬上徹查�！蓖醪试普f，當(dāng)時(shí)很佩服這位敢說話的干部，但不知為何這次上訪的結(jié)果仍是不了了之。
真正的轉(zhuǎn)機(jī)出現(xiàn)在王彩云進(jìn)京上訪之后。5月23日，國家信訪局將王彩云的一份上訪材料轉(zhuǎn)送至湖南省人民政府辦公廳。6月22日，桑植縣接手此案。也許是聽到了什么風(fēng)聲，6月8日，黃躍武在向縣法院遞交了一封辭職信后溜之大吉。
回來后被清出法官隊(duì)伍
“黃潛逃后，我們當(dāng)時(shí)準(zhǔn)備以詐騙罪要求公安部門將其抓回�！必�(fù)責(zé)調(diào)查此案的縣紀(jì)委干部向秋明說，在縣紀(jì)委向黃躍武親屬說明了潛逃的后果后，7月5日，黃躍武回到桑植。5天后，黃躍武將非法所得的礦難死者賠償金悉數(shù)交還。
向秋明告訴記者，目前黃躍武已被桑植縣人民法院清除出法官隊(duì)伍；縣紀(jì)委同時(shí)還對(duì)楊安祥、瞿紹雄展開立案調(diào)查，“但由于證據(jù)不足，很難追究他們的責(zé)任。”
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死難礦工劉興讓的老母親 新華社記者禹志明／攝
死難者家屬討回賠償金
“一邊是平頭百姓，一邊是有權(quán)有勢的法官。在權(quán)力和正義的天平上，一些黑心干部原形畢露了�！币晃桓刹繉�(duì)記者說，“黃躍武所恃的無非就是大舅子是鎮(zhèn)黨委書記，自己又披著法官的外衣。他們把老百姓的利益看得比草還輕。”
一些法律界人士認(rèn)為，在整個(gè)案件的處理過程中，縣、市一些相關(guān)部門都難辭其咎�？h民政部門對(duì)黃躍武的“協(xié)會(huì)”不聞不問，任其胡作非為；五道水鎮(zhèn)黨委書記扣著死者賠償金不放，眼里只有親戚的利益；縣、市紀(jì)檢監(jiān)察部門在王彩云多次上訪告狀的情況下仍無動(dòng)于衷。“我不知道他們的黨性原則都到哪里去了�！鄙Ｖ部h華聯(lián)法律事務(wù)所的谷鳴國說。
8月11日，在桑植縣五道水鎮(zhèn)舉行的大賢礦難死者賠償金現(xiàn)場發(fā)放會(huì)上，12名死者家屬終于討回了被克扣霸占8個(gè)月的20多萬元賠償金。與會(huì)的張家界市和桑植縣相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)也對(duì)死者家屬正式道歉。然而對(duì)于王彩云來說，這份公道來得太遲；回想起幾個(gè)月來噩夢般的經(jīng)歷，王彩云哽咽無語。
