昨天的《青島市物業(yè)管理?xiàng)l例（修訂草案）》立法聽證會(huì)上，陳述人坦陳自己的意見。李學(xué)亮攝

   &n bsp;青島首開立法聽證會(huì)15位聽證陳述人就《青島市物業(yè)管理?xiàng)l例（修訂草案）》各抒己見

    本報(bào)訊    《青島市物業(yè)管理?xiàng)l例（修訂草案）》立法聽證會(huì)昨天上午在八大關(guān)小禮堂舉行。這是市人大常委會(huì)自1986年享有地方立法權(quán)以來首次組織召開立法聽證會(huì)，是我市在實(shí)行民主立法、開門立法的進(jìn)程中邁出的重要一步。

    《青島市物業(yè)管理?xiàng)l例》于1998年12月25日經(jīng)山東省人大常委會(huì)批準(zhǔn)公布，自1999年5月1日起施行。目前，條例的部分內(nèi)容已與國(guó)務(wù)院2003年出臺(tái)的《物業(yè)管理?xiàng)l例》以及我市發(fā)展、變化的實(shí)際情況不相符。市政府有關(guān)部門在大量調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，起草了《條例（修訂草案）》。市十三屆人大常委會(huì)第二十二次會(huì)議對(duì)市政府提出的修訂草案初審之后，常委會(huì)有關(guān)部門通過座談會(huì)、實(shí)地走訪等多種形式，聽取了各有關(guān)方面的修改意見，同時(shí)，將修訂草案在《青島早報(bào)》、青島新聞網(wǎng)和青島人大信息網(wǎng)上全文公布，公開向社會(huì)征集意見。

    為進(jìn)一步提高征求意見的廣度和深度，增強(qiáng)立法的民主性與公開性，使制定的法規(guī)更加符合實(shí)際、更具有可行性和可操作性、更有利于保護(hù)廣大人民群眾的根本利益，市人大常委會(huì)決定舉行立法聽證會(huì)，對(duì)修訂草案中社會(huì)比較關(guān)注、意見比較集中的問題，進(jìn)行深入的闡述和論證。舉辦立法聽證會(huì)的消息一經(jīng)公布，在10天的時(shí)間里就有118名市民報(bào)名參加陳述和旁聽。根據(jù)報(bào)名人員所持觀點(diǎn)、行業(yè)特點(diǎn)等，本次聽證會(huì)遴選了15名聽證陳述人，其中包括普通業(yè)主、物業(yè)公司代表、高校教師、律師等。

    在昨天的聽證會(huì)上，來自不同層面的聽證陳述人就市人大常委會(huì)確定的4項(xiàng)聽證內(nèi)容各抒己見。這4項(xiàng)聽證內(nèi)容分別是：關(guān)于業(yè)主投票權(quán)的問題，關(guān)于停車場(chǎng)（庫(kù)）、會(huì)所、網(wǎng)球場(chǎng)等場(chǎng)所的使用和收益問題，關(guān)于前期物業(yè)管理問題，關(guān)于如何提高物業(yè)服務(wù)質(zhì)量和解決物業(yè)收費(fèi)難的問題。這4項(xiàng)內(nèi)容都是與人民群眾日常生活和切身利益密切相關(guān)的物業(yè)管理問題，受到了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。

    市人大常委會(huì)副主任程友新、張先平出席了聽證會(huì)。張先平在聽證會(huì)上說，人民群眾不應(yīng)該只是法律、法規(guī)的被動(dòng)接受者，而首先應(yīng)該是立法的積極參與者。多年的立法實(shí)踐告訴我們，人民群眾當(dāng)中蘊(yùn)藏著豐富的立法資源。只有充分發(fā)揚(yáng)民主，建立健全民主參與機(jī)制，使人民群眾關(guān)注立法工作，積極參與立法工作，真正形成深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智的立法決策機(jī)制，才能進(jìn)一步提高地方立法質(zhì)量，才能保證地方性法規(guī)的有效貫徹實(shí)施。立法聽證會(huì)是實(shí)行民主立法、開門立法的又一重要舉措，是傾聽民聲、協(xié)調(diào)利益、化解矛盾、宣傳法治的又一次嘗試，是立法機(jī)關(guān)與人民群眾實(shí)現(xiàn)交流互動(dòng)的又一個(gè)平臺(tái)，對(duì)今后進(jìn)一步做好地方立法工作必將起到積極的促進(jìn)作用。（本報(bào)記者姜慧麗）相關(guān)報(bào)道見今日本報(bào)第五版