婦女權(quán)益保障法將付諸表決 明確性騷擾法律責(zé)任
委員還就家庭暴力如何界定,婦女在生育期間的權(quán)利保障等提出建議
晚報(bào)訊 據(jù)中國青年報(bào)報(bào)道,8月24日下午,十屆全國人大常委會(huì)第17次會(huì)議對(duì)《婦女權(quán)益保障法》修
正案草案二審稿進(jìn)行了分組審議,修正案草案有望在28日交付本次常委會(huì)表決。記者注意到,在一審稿明確規(guī)定“任何人不得對(duì)婦女進(jìn)行性騷擾”的基礎(chǔ)上,新增了受害人的救濟(jì)渠道和實(shí)施性騷擾具體行為的法律責(zé)任。同時(shí),不少委員還就草案中性騷擾、家庭暴力如何界定,婦女在生育期間的權(quán)利保障等方面提出了建議。 草案加強(qiáng)可操作性
引人關(guān)注的是,草案規(guī)定禁止對(duì)婦女實(shí)施家庭暴力,國家采取措施,預(yù)防和制止家庭暴力;禁止對(duì)婦女實(shí)施性騷擾,受害婦女有權(quán)向單位和有關(guān)機(jī)關(guān)投訴,并且專門規(guī)定了家庭暴力和性騷擾受害人的救濟(jì)渠道和實(shí)施性騷擾具體行為的法律責(zé)任。
南振中等多位委員認(rèn)為,草案對(duì)于家庭暴力、性騷擾的概念沒有作出明確的界定,這些問題存在著舉證難、起訴難的問題,建議對(duì)這個(gè)問題的條款進(jìn)行細(xì)化,對(duì)實(shí)施家庭暴力者的法律責(zé)任作出明確規(guī)定。
國家推強(qiáng)制生育險(xiǎn)
關(guān)于生育期間婦女權(quán)益的保障問題,全國人大法律委員會(huì)經(jīng)同內(nèi)務(wù)司法委員會(huì)、國務(wù)院法制辦、全國婦聯(lián)研究,將這一條款修改為:“國家推行生育保險(xiǎn)制度,建立健全與生育相關(guān)的其他保障制度!
張肖等委員說,女同志的生育是對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn),不能把生育問題看作是用人單位的問題,也不能讓女同志自己來承擔(dān),而應(yīng)該讓社會(huì)來分擔(dān)。因此,草案對(duì)婦女在懷孕、哺乳期間如何簽訂勞動(dòng)合同等方面應(yīng)有具體規(guī)定。
禁止部分性別鑒定
草案一審稿第24條規(guī)定:“禁止利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手段進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定或者進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的選擇性別的人工終止妊娠!倍乓髓瘑T認(rèn)為,現(xiàn)在的男女比例失調(diào)非常嚴(yán)重,從根本上導(dǎo)致了男女不平等,因此,這部法律應(yīng)該體現(xiàn)這一點(diǎn),并在法律責(zé)任中作出相關(guān)規(guī)定。
婦聯(lián)有責(zé)保障婦女
修正案草案一審稿中規(guī)定,縣級(jí)以上婦女聯(lián)合會(huì)依法接受政府的委托,承擔(dān)有關(guān)保障婦女權(quán)益的工作。此前的審議中有些委員提出,婦聯(lián)作為人民團(tuán)體,其職責(zé)是協(xié)助和配合政府做好保障婦女權(quán)益的工作,不是直接行使行政權(quán),因此二審稿刪去了這一款的規(guī)定。張肖委員認(rèn)為,目前政府在保護(hù)婦女權(quán)益工作方面比較分散,婦聯(lián)恰恰彌補(bǔ)了這樣的缺陷,如果把這一條去掉,會(huì)很大程度上削弱現(xiàn)在工作。