據(jù)新華社北京8月26日電   根據(jù)五部門日前發(fā)布的《關(guān)于上市公司股權(quán)分置改革的指導(dǎo)意見》要求，中國證監(jiān)會起草了《上市公司股權(quán)分置改革管理辦法（征求意見稿）》，26日通過證監(jiān)會網(wǎng)站向社會征求意見，修改完善后將盡快發(fā)布實施。

    證監(jiān)會稱，《征求意見稿 》基本沿用了改革期間的操作程序，在保持試點(diǎn)基本制度安排連續(xù)性的前提下，對程序規(guī)范和政策導(dǎo)向做了適當(dāng)調(diào)整、充實和完善。在規(guī)范操作程序方面作了5方面的改進(jìn)：

    ———改革動議。為使改革更具有可操作性，由試點(diǎn)期間采用的“非流通股股東一致同意”進(jìn)行改革，調(diào)整為“單獨(dú)或合并持有公司三分之二以上非流通股份的股東”動議改革。

    ———合議制度。根據(jù)《指導(dǎo)意見》，股權(quán)分置改革是為A股市場上市公司非流通股可上市交易做出的制度安排，是股東之間協(xié)商解決利益平衡問題。《管理辦法》將試點(diǎn)中采用的“臨時股東大會”制度，進(jìn)一步明確為A股市場相關(guān)股東會議。

    ———非流通股股東和流通股股東的協(xié)商時間安排。由試點(diǎn)期間自公告進(jìn)行改革試點(diǎn)之日起征集流通股股東意見，開始溝通協(xié)商，改為自相關(guān)股東會議通知發(fā)布之日起開始進(jìn)行。這樣安排可以使改革周期縮短為30天左右。

    ———改革方案修改。由試點(diǎn)期間依據(jù)《股東大會規(guī)范意見》，可以在臨時股東大會前15天協(xié)商修改改革方案，調(diào)整為協(xié)商結(jié)果公布、公司股票復(fù)牌后，不得再次修改改革方案。這樣安排既保證充分協(xié)商，又強(qiáng)調(diào)保持方案的穩(wěn)定性，避免信息不對稱。

    ———停牌安排。取消試點(diǎn)期間臨時股東大會決議公布后，公司可以選擇股票復(fù)牌的規(guī)定，保留股東溝通協(xié)商期間和自相關(guān)股東會議股權(quán)登記日的次日起，至改革規(guī)定程序結(jié)束之日止兩個時段的停牌安排。