生育機(jī)會(huì)區(qū)分社會(huì)階層

　　中國(guó)人的生育意愿由于現(xiàn)實(shí)條件有限而潛藏起來(lái)，高收入人群正好有條件通過(guò)特權(quán)的形式來(lái)實(shí)現(xiàn)這個(gè)意愿

　　國(guó)際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)特約記者傅迦天報(bào)道廣州市番禺地區(qū)的商人杜家偉因?yàn)橛?jì)劃生育政策的推行，而成為了家里唯一的男孩子。在他1974年出生之后，原本母親想再要一 個(gè)男孩子，但是1978年計(jì)劃生育政策開(kāi)始在廣東省推行。這樣杜家偉就“只有”3個(gè)姐姐和1個(gè)妹妹。

　　但是杜家偉自己卻有2個(gè)兒子，而且還想再要1個(gè)女兒。這當(dāng)然是違反計(jì)劃生育政策的，但是杜家偉卻有自己的辦法。他的辦法就是交錢(qián)。他告訴記者，當(dāng)時(shí)生第二個(gè)兒子的時(shí)候，計(jì)劃生育部門(mén)曾經(jīng)對(duì)他進(jìn)行批評(píng)教育，但是在他交納了一定金額的款項(xiàng)之后，仍然拿到了當(dāng)?shù)亻_(kāi)具的二胎準(zhǔn)生證，并且順利地給孩子上了戶口。

　　而廣東省另外一位接受采訪的張先生卻用了另一個(gè)辦法，《廣州市人口與計(jì)劃生育管理辦法》規(guī)定，“本市戶籍居民與港澳臺(tái)居民、華僑或者外國(guó)人依法結(jié)婚后，仍定居本市且再婚前只生育一個(gè)子女、涉外一方無(wú)子女或者子女不在內(nèi)地定居的，新組合家庭可以按規(guī)定安排再生育一個(gè)子女。”因此他利用自己的關(guān)系，辦理了一個(gè)馬來(lái)西亞華僑證明，也順利地拿到了二胎準(zhǔn)生證。

　　想生二胎的兩個(gè)極端

　　今天越來(lái)越多的家庭希望要2個(gè)孩子，一方面是仍然殘存的傳統(tǒng)影響，一個(gè)家庭總希望能夠有一個(gè)男孩子延續(xù)香火；另一方面，許多有經(jīng)濟(jì)能力的家庭，希望能夠給孩子塑造一個(gè)有伴的成長(zhǎng)環(huán)境。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，想要二胎的中國(guó)家庭，往往占據(jù)了中國(guó)社會(huì)等級(jí)的兩個(gè)極端，即收入偏低的農(nóng)村人口和收入居高的富裕階層，只不過(guò)他們選擇的方式不同。以往農(nóng)村為了生二胎而不得不成為“超生游擊隊(duì)”的現(xiàn)象，在城市里不可能出現(xiàn)；而動(dòng)輒數(shù)千數(shù)萬(wàn)元的二胎準(zhǔn)生證，對(duì)于高收入人群來(lái)說(shuō)不算是經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。杜家偉跟記者計(jì)算說(shuō)，他在給二兒子辦戶口前后，加上二胎準(zhǔn)生證的款項(xiàng)，總共支出是6萬(wàn)多元，這對(duì)于擁有一個(gè)資產(chǎn)總額達(dá)1400多萬(wàn)的鞋廠老板來(lái)說(shuō)，根本不值一提。

　　多種超生手段

　　其實(shí)，富裕階層或名人的多胎現(xiàn)象早已為人熟知。在培養(yǎng)“事業(yè)接班人”的動(dòng)機(jī)下，企業(yè)主往往堅(jiān)持一定要兒子，有一個(gè)兒子還希望要兩個(gè)。即使是征收高額的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，具有支付能力的他們也絲毫不在乎。據(jù)媒體介紹，浙江一個(gè)私營(yíng)企業(yè)主，為了生一個(gè)男孩而支付了高達(dá)40萬(wàn)元的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。

　　這種情況在全國(guó)其他地區(qū)的高收入人群中也很典型。這些在影視圈、高等院校、商業(yè)機(jī)構(gòu)中的高收入人群，在生育多胎的時(shí)候，也試圖不違反法律，他們中有許多人采取的辦法是或同境外人士結(jié)婚，或干脆自己就獲得了國(guó)外“綠卡”或國(guó)籍。

　　另外，借出國(guó)機(jī)會(huì)在國(guó)外生育，令孩子自動(dòng)獲得外國(guó)國(guó)籍以規(guī)避國(guó)內(nèi)計(jì)生政策的，也是目前部分高收入人士利用的方式之一。

　　全國(guó)政協(xié)人口資源環(huán)境委員會(huì)副主任、國(guó)家人口和計(jì)劃生育委員會(huì)科研所前所長(zhǎng)李偉雄認(rèn)為，介于目前高收入階層的人數(shù)較少，這樣不違法的“超生”在數(shù)量上對(duì)人口數(shù)量控制幾乎不會(huì)產(chǎn)生影響。但他也同時(shí)承認(rèn)，由于高收入階層受社會(huì)關(guān)注度高，影響力大，很容易對(duì)普通民眾造成示范作用，破壞了政策法規(guī)的公正和平等，甚至引發(fā)局部事態(tài)失控。據(jù)了解，一些地區(qū)就是當(dāng)?shù)鼗鶎痈刹亢推髽I(yè)主首先違反計(jì)生政策，引起超生現(xiàn)象開(kāi)始在當(dāng)?shù)芈�延�?

　　欲望強(qiáng)烈

　　目前對(duì)于二胎生育，從計(jì)劃生育部門(mén)來(lái)看，多采取批評(píng)教育、宣傳與經(jīng)濟(jì)手段并重的辦法。比如河南焦作規(guī)定，凡2002年7月24日以來(lái)領(lǐng)取了二胎生育證?熏但自愿終生只生育一個(gè)子女并主動(dòng)退還二胎生育證的夫妻，均可一次性領(lǐng)取5000元的獎(jiǎng)勵(lì)。而二胎生育證從幾千元到數(shù)萬(wàn)元不等，這對(duì)于欠發(fā)達(dá)地區(qū)的確是一個(gè)沉重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，不過(guò)對(duì)于發(fā)達(dá)地區(qū)，尤其是富裕收入階層來(lái)說(shuō)，可能經(jīng)濟(jì)和宣傳就無(wú)法成為調(diào)節(jié)的杠桿了。

　　據(jù)2002年國(guó)家計(jì)生委開(kāi)展的“城鄉(xiāng)居民生育意愿調(diào)查”表明：如果沒(méi)有計(jì)劃生育政策的限制，北京、廣州、武漢、西安等地白領(lǐng)，選擇生育兩個(gè)孩子的要比希望生育一個(gè)孩子的多34．6％。另一個(gè)對(duì)上海年輕夫婦的調(diào)查也顯示，隨著年齡的增長(zhǎng)，年輕夫婦越來(lái)越想多要一個(gè)孩子。

　　南京大學(xué)社會(huì)學(xué)教授周皓承認(rèn)，目前中國(guó)民眾的生育意愿同政策導(dǎo)向之間仍然有相當(dāng)大的差異，目前較低的生育率水平是在計(jì)劃生育政策的約束下產(chǎn)生的，而并不是人們生育意愿的真實(shí)表現(xiàn)。生育意愿由于現(xiàn)實(shí)條件有限而潛藏起來(lái)，但一旦機(jī)會(huì)適宜，生育意愿變成實(shí)踐，生育率就會(huì)反彈。而高收入，則正好給他們創(chuàng)造了這樣的一個(gè)機(jī)會(huì)。（241）（文中人名，除專家外皆為化名。）