養(yǎng)老保險總體參保率僅15％社保高門檻讓農(nóng)民工卻步

    昨天，記者從勞動和社會保障部獲悉：據(jù)一份最新調(diào)研顯示，目前我國農(nóng)民工參保率普遍偏低———在“五大社會保險”中，除工傷保險已有相當數(shù)量的農(nóng)民工參加外，養(yǎng)老保險的總體參保率僅為15％，醫(yī)療保險的平均參保率為10％ 左右，失業(yè)保險、生育保險，目前仍與絕大多數(shù)農(nóng)民工無緣。

    《農(nóng)民工社會保障問題》調(diào)研報告指出，“農(nóng)民工就業(yè)不穩(wěn)定導致參保困難，農(nóng)民工、用人單位和地方政府各有顧慮”，“社保制度門檻高、轉(zhuǎn)移難，導致農(nóng)民工權(quán)益難以保障”，是目前農(nóng)民工社會保障存在的兩個主要問題。

    據(jù)了解，目前農(nóng)民工所在單位主要集中在建筑、餐飲、服裝等技術(shù)含量較低的勞動密集型行業(yè)，用人單位主觀上也不愿為農(nóng)民工參加社會保險“買單”。同時，一些地方政府對推進農(nóng)民工參保也有顧慮，主要擔心社保制度的高額繳費會影響本地的投資環(huán)境，把好不容易引來的出資方嚇跑。

    報告指出，目前企業(yè)繳納的基本養(yǎng)老、醫(yī)療和失業(yè)3項保險費平均為工資總額的28％，個人繳費為11％。對此，企業(yè)和農(nóng)民工個人普遍感到費率過高、負擔太重。