“根據(jù)日本國憲法第7條，解散眾議院。”日本東京當?shù)貢r間8日晚7時04分，日本眾議院議長河野洋平在眾議院全體會議上朗讀天皇詔書。

　　小泉解散眾議院的起因是由于在當日下午進行的參議院表決中，小泉改革的核心———郵政民營化相關法案以108票贊成、125票反對被參議院否決。在日本現(xiàn)行憲法歷史上，眾議院至 今共解散19次，但以重要法案在參議院被否決為由而解散眾議院則是第一次。根據(jù)臨時閣僚會議的決定，本月30日各黨公示候選人，9月11日舉行大選。自民黨是否因此徹底分裂？民主黨是否能趁機奪取政權(quán)？日本政局進入了難以預料的動蕩時期。

　　自民黨分裂已不可避免

　　對于小泉來說，實現(xiàn)郵政民營化是其幾十年來的政治理想。登上首相寶座后，他更將其作為“小泉改革”最核心的問題，并在今年4月向國會提交改革法案。可以說，除了“郵政民營化”，小泉對其他任何問題都失去了興趣，對“爭�！边@等大事竟也不聞不問，只顧全心全意地推進郵政事業(yè)民營化。

　　但法案的推出遭到前眾院議長綿貫民輔、前經(jīng)產(chǎn)大臣平沼赳夫等實力派人物的堅決反對，對立兩派展開了激烈的內(nèi)部斗爭。

　　在上月5日的眾議院表決中，除去在野黨的反對票，自民黨內(nèi)就有37名眾議員投反對票、17人缺席或棄權(quán)，使該法案僅以233票贊成、228票反對的微弱多數(shù)艱難通過。隨后，對立兩派又開始在參議院進行游說。小泉多次威脅說，如果法案被否決，就解散眾議院舉行大選。

　　本來，在法案被參議院否決的情況下，還存在重新返回眾議院進行二度表決或成立眾參聯(lián)合委員會進行協(xié)商后再表決等多種選擇，但小泉認為法案被否決即意味著“倒閣”及對改革的否定，堅持使用首相權(quán)限，解散眾議院。對此，自民黨內(nèi)不少人批評小泉“濫用職權(quán)”，認為“在參議院被否決，卻立即解散眾議院的做法完全不合邏輯”，在野黨甚至指責小泉這一行為是“前所未有的暴舉”。

　　從今天的表決結(jié)果看，小泉解散眾院的威脅沒有奏效，郵政民營化的反對派最終占上風。自民黨參議員反對人數(shù)達到22人，缺席、棄權(quán)為8人。針對郵政民營化法案的攻防戰(zhàn)已經(jīng)不可避免地導致自民黨的分裂。

　　民主黨的天賜良機

　　今年是自民黨“結(jié)黨”50周年，但黨內(nèi)已有人擔心2005年會成為自民黨“解黨”元年。無論是自民黨內(nèi)的反對派也好，支持派也好，恐怕除了小泉沒有人愿意解散眾議院、重新舉行大選，聯(lián)合執(zhí)政的公明黨也對此多有抱怨。但這是日本憲法賦予首相的權(quán)力，眾議院480名眾議員隨著小泉的一聲吆喝集體“下崗”，不得不在酷暑的8月為重新戴上那顆標志議員身份的紅徽章而重返各自的選區(qū)進行競選演講。

　　這次選舉被稱為“自民黨的分裂選舉”，不僅因為圍繞法案形成了對立的兩派，還因為自民黨中央決定對那些“造反”的議員進行懲罰，不承認他們自民黨公認選舉人的身份，表明不會在選舉區(qū)內(nèi)對他們進行支持。對此，反對派大佬、前政調(diào)會長龜井靜香和平沼赳夫等已經(jīng)開始商討成立“新黨”的可能性。如果另立山頭，結(jié)成新黨，將標志著自民黨的徹底分裂。

　　有分析認為，自民黨在這種矛盾重重、派系叢生的狀態(tài)下進行大選，很可能會遭到失敗，即使加上公明黨的席位，也未必能超過半數(shù)。小泉宣布解散眾議院后，前首相森喜朗、自民黨參議員會長青木干雄及聯(lián)合執(zhí)政的公明黨干事長冬柴鐵三分析認為，“郵政解散導致自民黨難以維持政權(quán)”，“在亞洲外交無成果、加入常任理事國的外交行動陷入僵局的情況下，因‘內(nèi)亂’導致的總選舉恐怕很難得到選民的支持”。連首相官邸的人士也對選舉表示悲觀。

　　對于在野的民主黨來說，他們認為這是個“千載難逢的機遇”，是1993年細川護熙非自民黨政權(quán)以來的一次天賜良機。在自民黨面臨分裂的時刻與其進行交鋒，民主黨認為勝算相當大。民主黨準備在年金改革、消費稅、對亞洲外交、聯(lián)合國外交等全局出發(fā)，與自民黨形成抗爭。民主黨黨首岡田克也稱：“政權(quán)交替的時間提前到來，我們表示歡迎。我們不會錯失良機�！睋�(jù)稱，民主黨已經(jīng)針對眾院大選在290個小選舉區(qū)內(nèi)推舉了候選人，擺開一副志在必得的決戰(zhàn)架勢。也許，這次大選將實現(xiàn)日本的政權(quán)交替，民主黨“岡田政權(quán)”會應運而生。

　　日本政局發(fā)展的幾種可能

　　從目前情形看，重新大選的前景此刻并不明朗，但存在幾種可能性。第一，自民黨和公明黨在眾議院大選中獲勝，議席聯(lián)合過半數(shù)。這樣，小泉有可能繼續(xù)做首相，摒除黨內(nèi)反對勢力，繼續(xù)推進其主張的郵政民營化。第二，自民黨分裂，新黨成立，自民黨獲議席最多，但聯(lián)合公明黨也不過半數(shù)，就可能要尋求與新黨聯(lián)合，此時新黨必然提出小泉下野作為條件。第三，自民黨大選輸給民主黨，民主黨單獨過半數(shù)，成為執(zhí)政黨，影子內(nèi)閣正式登場。第四，民主黨議席最多，但未過半數(shù)，民主黨與從自民黨分裂出的新黨或在野的共產(chǎn)黨聯(lián)合執(zhí)政。

　　有分析認為，面臨大選，為了轉(zhuǎn)移國內(nèi)矛盾、獲取選民支持，小泉選擇8月15日參拜靖國神社的可能性在增加。也有意見指出，利用參拜靖國神社等行為來挑起狹隘的民族主義情緒已經(jīng)無法迷惑日本國民，這只會徒然使已經(jīng)走上歧路的日本亞洲外交受到更大的損害，也會給民主黨提供更多攻擊自民黨的口實。

　　本報東京8月8日電

　　作者：本報駐日本記者 裴軍

責任編輯 原霞