居（村）財務集中核算困擾基層工作多年的農村財務管理問題成功破題

    目前，青島開發(fā)區(qū)6個街道辦事處設立的農村財務集中核算中心已經運行2個多月。176個居（村）的財務正式納入集中核算，農村財務管理運作實現了規(guī)范化、透明化、制度化和自動化。

   &nb sp;村級組織的財務管理狀況，直接關系到居（村）民的切身利益，關系到農村集體經濟的發(fā)展、農村社會政治穩(wěn)定和干群關系的和諧。近年來，隨著開發(fā)區(qū)農村城市化進程加快，興辦企業(yè)和公司等經濟實體的居（村）越來越多，涉農補償不斷規(guī)范，農民養(yǎng)老保險日益普及，居（村）集體資金流量越來越大，特別是2005年1月《村集體經濟組織會計制度》頒布實施后，原有管理模式存在的問題和不足也日漸暴露。綜合分析有關情況，青島開發(fā)區(qū)于2005年1月15日，正式啟動了全區(qū)居（村）財務改革。

    集中核算即在保證居（村）資金所有權、使用權、收益權不變的情況下，取消各居（村）開設的銀行賬戶，按照法律程序，成立街道辦事處財務集中核算中心，由各居（村）村民委員會委托街道辦事處財務集中核算中心代管居（村）賬目登記、資金管理、會計檔案管理等財務會計工作。

    目前，從各街道辦集中核算中心運行情況看，成效已開始顯現。一是改變了過去大部分居（村）多賬戶分散式管理模式，便于集中統(tǒng)一管理，堵塞漏洞；二是由于會計人員與居（村）無隸屬關系，從體制上保障了會計人員能夠嚴格執(zhí)法，維護了財經紀律的嚴肅性；加強了對居（村）干部的監(jiān)督。財務集中核算翔實地記錄和反映各居（村）的財務資金流動，便于政府和有關部門對農村經濟社會的全面了解和調控。方平明山新幫永北