●中國(guó)恢復(fù)聯(lián)合國(guó)合法席位，加入世貿(mào)組織，獲得奧運(yùn)會(huì)主辦權(quán)以及加入幾乎所有的國(guó)際組織后，中國(guó)已從體制上解決了與外部世界的關(guān)系問(wèn)題
●隨著在學(xué)習(xí)、工作、生活等方面，中國(guó)與西方差距的縮小，“國(guó)外”不再是中國(guó)人關(guān)注和向往的惟一地方
●美國(guó)等
一些勢(shì)力鼓吹中國(guó)“威脅”，與其說(shuō)中國(guó)對(duì)外部世界的“野心”、“要求”在增長(zhǎng)，不如說(shuō)中國(guó)人對(duì)外部世界的關(guān)注和興趣在減少
今年年初以來(lái)，美國(guó)國(guó)內(nèi)出現(xiàn)了一些對(duì)中國(guó)較為消極的戰(zhàn)略判斷和戰(zhàn)略思維。說(shuō)中國(guó)是“軍事威脅”、“經(jīng)濟(jì)威脅”，“能源威脅”的聲音不絕于耳。
美國(guó)重新出現(xiàn)“中國(guó)威脅論”并不出乎預(yù)料。幾年前，包括筆者在內(nèi)的不少中國(guó)學(xué)者就提出，“9·11”沒(méi)有根本改變美國(guó)的戰(zhàn)略基礎(chǔ)、戰(zhàn)略意識(shí)、戰(zhàn)略目標(biāo)和全球戰(zhàn)略部署。反恐從根本上說(shuō)，對(duì)美國(guó)仍是局部的、技術(shù)性的和暫時(shí)的戰(zhàn)略重點(diǎn)，一旦反恐有一定進(jìn)展，美國(guó)勢(shì)必把其戰(zhàn)略矛頭重新對(duì)準(zhǔn)地緣大國(guó)。
但是，美國(guó)的“新中國(guó)威脅論”，顯示出這些政治家、戰(zhàn)略家不但對(duì)中國(guó)歷史、文化、哲學(xué)、思維缺乏深刻的了解，也說(shuō)明他們對(duì)中國(guó)今天發(fā)生的事情、對(duì)中國(guó)國(guó)內(nèi)的深刻變化和社會(huì)潮流所知不多。
中國(guó)正日益“內(nèi)向化”
只要每天接觸中國(guó)人，觀察、體驗(yàn)、歸納他們的生活、感受、思維及價(jià)值觀念，就會(huì)發(fā)現(xiàn)，在美國(guó)等一些國(guó)家的人擔(dān)心，中國(guó)力量的增長(zhǎng)會(huì)導(dǎo)致擴(kuò)張、帶來(lái)“威脅”的同時(shí)，中國(guó)舉國(guó)上下正出現(xiàn)“內(nèi)向化”的趨向。無(wú)論是中國(guó)普通民眾還是政府，關(guān)注、思考、興趣、利益的重心越來(lái)越在中國(guó)國(guó)內(nèi)，而不是外部世界。
換句話說(shuō)，在舉世關(guān)注中國(guó)的崛起、美國(guó)等一些人擔(dān)心“中國(guó)威脅”的同時(shí)，中國(guó)人自己對(duì)外國(guó)人的關(guān)注、對(duì)國(guó)外的關(guān)心和興趣，與幾年前相比不是在增加，而是在減弱。
相對(duì)而言，中國(guó)人越來(lái)越關(guān)注國(guó)內(nèi)的建設(shè)，比如經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)福利保障、環(huán)境、臺(tái)灣及兩岸關(guān)系；他們?cè)絹?lái)越關(guān)注自己身邊的問(wèn)題，比如學(xué)習(xí)、工作、機(jī)會(huì)、住房、汽車、手機(jī)、旅游等；與以前相比，他們?cè)絹?lái)越欣賞和享受國(guó)內(nèi)而不是國(guó)外（包括美國(guó)）的生活，一個(gè)明顯的共識(shí)是，國(guó)內(nèi)的個(gè)人發(fā)展機(jī)遇比起國(guó)外來(lái)，要多得多。
中國(guó)的“內(nèi)向化”趨勢(shì)有它廣泛堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)和依據(jù)，具有其必然性。
中國(guó)和世界的差距在縮小
一是，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的模式根本改變。經(jīng)濟(jì)是基礎(chǔ)，在改革開放后的多數(shù)時(shí)間內(nèi)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的模式?jīng)]有跳出亞洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展的模式，即“出口導(dǎo)向型”經(jīng)濟(jì)模式。但1997年的亞洲金融危機(jī)改變了這一點(diǎn)。從1998年起，中國(guó)政府明確提出，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是走“以擴(kuò)大內(nèi)需為主的增長(zhǎng)道路”，而不是以前的以出口、外資為主的“出口導(dǎo)向型”模式。這也是為什么，1997年的亞洲金融危機(jī)、2000年來(lái)的西方經(jīng)濟(jì)不景氣，并沒(méi)有影響中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長(zhǎng)。顯然，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不再以國(guó)外市場(chǎng)和投資為主，而是以國(guó)內(nèi)需求為主，越來(lái)越多的中國(guó)人在國(guó)內(nèi)進(jìn)行大筆消費(fèi)：買房子、買汽車、用手機(jī)、下餐館、上學(xué)、旅游等；國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上的投資也以國(guó)內(nèi)、而非美國(guó)等外國(guó)投資為主。這不是說(shuō)國(guó)外市場(chǎng)、資金、外貿(mào)等不再重要，它們?nèi)匀恢匾５鼈兊闹匾员纫郧皽p弱。
二是，中國(guó)的“國(guó)際化過(guò)程”基本結(jié)束。工業(yè)革命后，世界開始大規(guī)模相通、相連。但由于長(zhǎng)期閉關(guān)鎖國(guó)，中國(guó)近代以來(lái)總是被動(dòng)挨打。為了改變這種狀況，包括孫中山、毛澤東、鄧小平在內(nèi)的幾代中國(guó)人努力使中國(guó)“進(jìn)入世界民族之林”。中國(guó)恢復(fù)聯(lián)合國(guó)合法席位，加入世貿(mào)組織，獲得奧運(yùn)會(huì)主辦權(quán)以及加入幾乎所有的國(guó)際組織后，中國(guó)已從體制上解決了與外部世界的關(guān)系問(wèn)題。隨著中國(guó)加入世界體系過(guò)程的基本完成，幾十年來(lái)中國(guó)孜孜不倦努力實(shí)現(xiàn)的國(guó)際日程基本完成。中國(guó)人在國(guó)際上要做的象征性大事做完了，別國(guó)再難在這些大事上刁難中國(guó)。中國(guó)人對(duì)世界的興趣和需求，當(dāng)然就功能性、情感性地減弱了。
三是隨著在學(xué)習(xí)、工作、生活等方面，中國(guó)與西方差距的縮小，“國(guó)外”不再是中國(guó)人關(guān)注和向往的惟一地方，越來(lái)越多的中國(guó)人感到，國(guó)內(nèi)同樣有更多、甚至更好的發(fā)展機(jī)遇、學(xué)習(xí)環(huán)境、工作條件和生活質(zhì)量。曾幾何時(shí)，國(guó)內(nèi)高校、特別是名校70%左右的學(xué)生，畢業(yè)后首選是出國(guó)；而今天正好相反，70%左右的畢業(yè)生的首選是在國(guó)內(nèi)找個(gè)好工作。據(jù)美國(guó)駐華使館官員告訴筆者，據(jù)他們與英、德、法、澳等使館負(fù)責(zé)簽證的官員接觸了解，去年中國(guó)申請(qǐng)去外國(guó)留學(xué)的人數(shù)全面減少。究其原因，主要不是因?yàn)楹炞C，而是隨國(guó)內(nèi)教育、就業(yè)機(jī)遇的改善，越來(lái)越多的中國(guó)青年人不選擇出國(guó)。這些真正在中國(guó)生活工作的外國(guó)官員，確實(shí)比遠(yuǎn)在萬(wàn)里之外的拉姆斯菲爾德之類，對(duì)中國(guó)有更切實(shí)和真正的了解。
美國(guó)的重要性在全面下降
上述觀察、觀點(diǎn)不是說(shuō)中國(guó)要回到孤立、閉關(guān)鎖國(guó)的時(shí)代。這些趨向表明：在美國(guó)等一些勢(shì)力鼓吹中國(guó)強(qiáng)大導(dǎo)致“威脅”的時(shí)候，發(fā)展和強(qiáng)大中的中國(guó)人，對(duì)美國(guó)等外國(guó)的關(guān)注、崇拜在減弱、減少。與其說(shuō)中國(guó)對(duì)外部世界的“野心”、“要求”在增長(zhǎng)，不如說(shuō)中國(guó)人對(duì)外部世界的關(guān)注和興趣在減少。
反過(guò)來(lái)，倒是美國(guó)對(duì)中國(guó)的“興趣”在不斷增長(zhǎng)：先是中央情報(bào)局局長(zhǎng)、國(guó)防情報(bào)局局長(zhǎng)向國(guó)會(huì)做例行的美國(guó)國(guó)家安全形勢(shì)報(bào)告，重新強(qiáng)調(diào)中國(guó)“對(duì)美國(guó)的長(zhǎng)期威脅”（前兩年的報(bào)告中還強(qiáng)調(diào)中國(guó)在反恐等方面的貢獻(xiàn)）；緊接著是美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)、副部長(zhǎng)在國(guó)會(huì)作證時(shí)大談中國(guó)的“軍事威脅”，包括拉姆斯菲爾德在新加坡大肆鼓吹“中國(guó)軍費(fèi)、軍力增長(zhǎng)”的“威脅”。7月20日，推遲了一個(gè)月發(fā)表的五角大樓《中國(guó)軍力報(bào)告》，稱中國(guó)迅速現(xiàn)代化的軍隊(duì)將可能對(duì)亞太地區(qū)其它軍事力量構(gòu)成“長(zhǎng)期威脅”。
對(duì)付“中國(guó)威脅論”的辦法之一是不予理睬，因?yàn)檫@類說(shuō)法對(duì)中國(guó)的發(fā)展不會(huì)有什么根本性影響。
寫到這兒，筆者不禁想到，十年前，中美兩國(guó)人士就中美關(guān)系、特別是其中分歧問(wèn)題探討交涉時(shí)，背后有一個(gè)雙方很少直說(shuō)、但起根本作用的問(wèn)題：在中美關(guān)系中，誰(shuí)對(duì)誰(shuí)的需求更大？不言自明，當(dāng)時(shí)，中國(guó)對(duì)美國(guó)的需求大于美國(guó)對(duì)中國(guó)的需求。
今天再思考這一問(wèn)題，答案雖然并不一定正相反，但說(shuō)“美國(guó)對(duì)中國(guó)的重要性比以前下降”，卻是事實(shí)。中國(guó)只是在一個(gè)方面仍然像過(guò)去那樣需要美國(guó)：即反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”、維護(hù)國(guó)家主權(quán)完整和安全。在這一方面，美國(guó)的作用，主要是負(fù)面、消極的，因?yàn)槿绻麤](méi)有美國(guó)的縱容、支持和“保護(hù)”，臺(tái)灣不可能分裂出去。
其實(shí)，中美間的這種變化不是孤立的。不但美國(guó)對(duì)中國(guó)的重要性在相對(duì)下降，美國(guó)對(duì)日本之外的幾乎所有國(guó)家的重要性都在下降。伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)和虐俘等，使美國(guó)的“民主”、“自由”、“人權(quán)”等價(jià)值在全世界貶值；俄羅斯以及亞洲、非洲、拉美的很多國(guó)家都從切身的經(jīng)歷體驗(yàn)到，美國(guó)根本靠不住。世界確實(shí)在走向多樣、多元，這些倒是拉姆斯菲爾德等先生應(yīng)多思考的，否則，最強(qiáng)大的國(guó)家也會(huì)被世界和歷史拋棄。（楚樹龍
作者是清華大學(xué)公共管理學(xué)院戰(zhàn)略研究所所長(zhǎng)。）
責(zé)任編輯 原霞
