本報訊    為促進青島市更好地發(fā)揮龍頭帶動作用，山東檢驗檢疫局近日正式出臺了十二條措施，全面提升監(jiān)管服務(wù)水平，加快企業(yè)通關(guān)速度。

    打造一流檢驗檢疫監(jiān)管模式，提高青島口岸通關(guān)速度。對從青島口岸出境的法檢貨物實施“口岸直通式”監(jiān)管，產(chǎn)地 檢驗檢疫合格后直接簽發(fā)通關(guān)單，不需在青島口岸查驗換證；對從青島口岸入境的風(fēng)險較低的2386個HS編碼的進口貨物以及大型重點企業(yè)進口上述編碼以外、經(jīng)檢驗檢疫部門認可的貨物，實行“大口岸”監(jiān)管模式，屬地報檢后，免予口岸查驗，直接放行至到貨地企業(yè)廠庫實施檢驗檢疫；對出口集裝箱適載檢驗實施“企業(yè)預(yù)檢、網(wǎng)上申報、監(jiān)督查驗、電子核放”，貨主報檢出口貨物時直接進行網(wǎng)上核放，不需提供紙質(zhì)集裝箱結(jié)果單；實行24小時服務(wù)、“5＋2”工作模式。

    對青島經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、保稅區(qū)、出口加工區(qū)進口的貨物實行從申報到檢驗檢疫的“一站式”服務(wù)，在園區(qū)內(nèi)分別設(shè)立申報窗口和檢驗檢疫查驗點；積極配合做好保稅區(qū)區(qū)港聯(lián)動試點工作，實行前推后移的檢驗檢疫監(jiān)管模式，將檢疫和衛(wèi)生除害處理工作前移到港區(qū)，將檢驗工作重點后移到產(chǎn)品出區(qū)前。

    對青島市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)重點項目成立專門班子，提前介入，全程參與支持；加大對青島市出口機電、高新技術(shù)產(chǎn)品的支持力度，主動提供相關(guān)國外標準和技術(shù)規(guī)范等方面的指導(dǎo)。

    指導(dǎo)青島市食品和農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)全面推廣“龍頭帶源頭”模式，以龍頭企業(yè)帶動原料生產(chǎn)基地建設(shè)，保證出口產(chǎn)品質(zhì)量；率先在青島市推行全省出口食品和農(nóng)產(chǎn)品“良好企業(yè)”名單制度，符合條件的可用企業(yè)實驗室的檢測結(jié)果出證；及時提供國際市場要求和檢測標準，共同構(gòu)建青島市食品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系。

    加大對青島市出口名牌企業(yè)的政策支持力度，繼續(xù)對海爾、海信、雙星等名牌企業(yè)出口產(chǎn)品實施免驗，推動更多名牌企業(yè)獲得國家出口免驗資格。

    加快推進電子監(jiān)管，提高檢驗檢疫有效性。對青島市敏感出口商品的電子監(jiān)管從目前單純的電子數(shù)據(jù)監(jiān)管逐漸過渡到電子數(shù)據(jù)和視頻手段同時監(jiān)管；建立全省系統(tǒng)視頻電子監(jiān)管監(jiān)控中心，重點加強對青島市進出口企業(yè)的源頭、關(guān)鍵環(huán)節(jié)以及敏感貨物檢驗檢疫的監(jiān)管，提高監(jiān)管的有效性。

    對青島市國際性節(jié)慶、會展活動，成立專門工作組，提供檢驗檢疫咨詢服務(wù)，配合市有關(guān)部門加快相關(guān)進境貨物、人員、交通工具的驗放速度；以青島國際機場三期擴建為契機，提前介入指導(dǎo)創(chuàng)建國際衛(wèi)生機場，完善檢驗檢疫設(shè)施，建設(shè)快速便捷的旅檢通道。

    降低檢驗檢疫收費，努力減輕企業(yè)負擔(dān)。對出口法檢商品規(guī)程內(nèi)的檢測項目免收項目檢測費；對來料加工、進料加工項下的出境貨物，其產(chǎn)品質(zhì)量要求、檢驗依據(jù)要求與來料或進料相同的以及來料或進料比例超過50％的，按標準的70％計收品質(zhì)檢驗費；對實行型式試驗的出口產(chǎn)品，按標準的70％計收品質(zhì)檢驗費；對出口業(yè)務(wù)量較大、信譽較好的企業(yè)，可按月結(jié)算檢驗檢疫費。

    加快貨物驗放速度，促進加工貿(mào)易發(fā)展。加工貿(mào)易項下的產(chǎn)品出口時，對進口時已對原料進行檢測，原料向成品轉(zhuǎn)換不易發(fā)生變化的檢測項目，成品出口時不再對此類項目進行檢測；對列入強制性檢驗?zāi)夸泝?nèi)的來料加工原輔材料不實施強制性品質(zhì)檢驗，僅對涉及安全、衛(wèi)生、健康、環(huán)保的貨物實施檢驗；對質(zhì)量管理良好、產(chǎn)品檢測合格、新開展業(yè)務(wù)的出口工業(yè)品生產(chǎn)企業(yè)未獲證前實行“邊辦證、邊出口”。

    根據(jù)青島市出口產(chǎn)品特點，不斷鞏固和擴大傳統(tǒng)普惠制原產(chǎn)地證的簽證率，增強青島市出口產(chǎn)品的國際競爭力。

    在青島市組建山東檢驗檢疫技術(shù)中心，積極爭取國家質(zhì)檢總局在青島市設(shè)立更多的重點實驗室，為促進青島市產(chǎn)品出口特別是農(nóng)副產(chǎn)品出口打破國外技術(shù)壁壘，提供強有力的技術(shù)保障；組建山東檢驗檢疫信息中心，集中整合青島、黃島、海港、空港檢驗檢疫信息資源，實現(xiàn)青島市檢驗檢疫報檢業(yè)務(wù)的“一個平臺”辦理。

    與青島海關(guān)建立關(guān)檢協(xié)作機制，在青島口岸實施“一機兩屏”、“一單兩報”的查驗機制，提高通關(guān)效率；加強與港務(wù)部門協(xié)作，積極做好青島口岸檢驗檢疫執(zhí)法把關(guān)信息平臺的建設(shè)，利用與港務(wù)局的EDI平臺聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)一次卸貨分類存放，有針對性地實施檢疫和衛(wèi)生除害處理；與銀行合作，率先在青島市推廣應(yīng)用檢驗檢疫電子繳費系統(tǒng)。（本報記者鄒吉宏）