中新社青島七月二十日電 (記者
朱大強(qiáng))記者在山東省青島市市南區(qū)檢察院采訪時了解到,該檢察院在執(zhí)法辦案中積極探索規(guī)范化的新途徑,找準(zhǔn)檢務(wù)公開與辦案監(jiān)督的契合點(diǎn),在全國檢察系統(tǒng)率先創(chuàng)建了“陽光檢務(wù)大廳”,從而構(gòu)建了對自身執(zhí)法行為的內(nèi)外監(jiān)督體系,很受群眾歡迎。
中央政法委和高檢院今年開展
的“規(guī)范執(zhí)法行為、促進(jìn)執(zhí)法公正”專項(xiàng)整改活動,為實(shí)踐“強(qiáng)化法律監(jiān)督,維護(hù)公平正義”檢察工作主題提出了具體要求。據(jù)此,青島市市南區(qū)檢察院沖破監(jiān)督乏力的困擾,確立整改建制新構(gòu)想,創(chuàng)建“陽光檢務(wù)大廳”,探索內(nèi)部辦案監(jiān)督的新模式。
這一“陽光檢務(wù)大廳”設(shè)立了四個窗口:一是職務(wù)犯罪案件舉報窗口,負(fù)責(zé)對職務(wù)犯罪案件舉報、控告的受理、分流以及法律事務(wù)咨詢業(yè)務(wù);二是民事行政案件申訴窗口,負(fù)責(zé)受理和移交不服法院已發(fā)生效力的民事、行政判決、裁定的申訴案件;三是刑事案件受理窗口,負(fù)責(zé)受理偵查機(jī)關(guān)移送審查批捕、起訴的案件,刑事申訴、刑事賠償案件及自首案件;四是執(zhí)法行為監(jiān)察窗口,負(fù)責(zé)受理群眾對執(zhí)法行為的投訴。
在信息區(qū)設(shè)有觸摸屏、案件公示屏和電腦資訊系統(tǒng),來訪群眾可查詢相關(guān)法律,以及檢察院的工作職能。這種規(guī)范透明的辦案方式,使來訪群眾深感門好進(jìn)、人好找,溝通渠道暢通,“足不出戶”就可解決問題。
該檢察院以“陽光檢務(wù)大廳”為樞紐,建立起比較完善的辦案質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制。他們實(shí)行限時答復(fù)機(jī)制,大廳受理的事項(xiàng)分為即辦件和限時件;防止超期辦案機(jī)制對所受理的案件和線索辦理時限以倒計(jì)時的方式,實(shí)現(xiàn)對辦案期限的監(jiān)控;而案件質(zhì)量監(jiān)控機(jī)制做到專人對辦案的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)案件予以監(jiān)督和控制。
“陽光檢務(wù)大廳”的建立,是對檢務(wù)公開從內(nèi)容、載體到形式進(jìn)行了全方位探索創(chuàng)新,規(guī)范了對案件的統(tǒng)一管理,杜絕了超期羈押,較好地解決了個別案件久拖不辦、缺乏監(jiān)督的問題,有力地促進(jìn)了司法公正和效率的提高。