在此間舉行的全國(guó)政協(xié)十屆常委會(huì)十次會(huì)議上，關(guān)于調(diào)整分配制度以縮減貧富 差距話題始終受到與會(huì)委員的高度關(guān)注。王少階是在大會(huì)發(fā)言中從個(gè)稅改革的角度對(duì)這個(gè)話題表達(dá)了自己的看法和建議。

　　王少階認(rèn)為，應(yīng)抓住有利時(shí)機(jī)合理提高免征額。他說(shuō)，目前國(guó)家總體經(jīng)濟(jì)實(shí)力增強(qiáng)，改革的財(cái)力基礎(chǔ)已經(jīng)具備，時(shí)機(jī)成熟。根據(jù)他的測(cè)算，中國(guó)負(fù)擔(dān)較重的一般工薪階層的適用稅率檔次集中在百分之十以下，即月薪集中在二千六百元以下，如果將工資、薪金項(xiàng)目個(gè)人所得稅免征額調(diào)整提高到二千六百元，將會(huì)在很大程度上優(yōu)化個(gè)人所得稅調(diào)整功能。

　　王少階說(shuō)，如此調(diào)整可能會(huì)引起對(duì)財(cái)政稅收影響過(guò)大的擔(dān)心，但根據(jù)對(duì)蘇州工業(yè)園區(qū)的調(diào)查測(cè)算，二00三年將免征額從八百元調(diào)整到二千八百元后，應(yīng)稅人數(shù)下降百分之七十五，而園區(qū)稅收總收入僅下降百分之零點(diǎn)八，如果再考慮到稅務(wù)機(jī)關(guān)從而能夠集中力量加強(qiáng)對(duì)高收入群體的征管，完全可以消化政策性微調(diào)減收因素。

　　這位常委建議，應(yīng)根據(jù)居民收入情況適當(dāng)調(diào)整費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范和拓寬稅基，優(yōu)化稅率結(jié)構(gòu)，逐步建立綜合與分類相結(jié)合的個(gè)人所得稅制，逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)個(gè)人收入的全員全額管理、對(duì)高收入者的重點(diǎn)管理。

　　同時(shí)，王少階也建議，應(yīng)用正確的輿論引導(dǎo)社會(huì)各階層深化對(duì)個(gè)稅改革的理解。他強(qiáng)調(diào)，納稅是公民光榮的法定義務(wù)，完善個(gè)稅制度是現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的普遍規(guī)律，是社會(huì)進(jìn)步的必然要求，有助于維護(hù)社會(huì)公平，從而更多地增加社會(huì)財(cái)富。他建議宣傳部門和稅務(wù)部門應(yīng)該主動(dòng)加強(qiáng)合作，用正確的輿論引導(dǎo)人，用生動(dòng)的語(yǔ)言去說(shuō)服人，提高他們對(duì)個(gè)稅改革的認(rèn)識(shí)程度，理順情緒，化解矛盾，共同為構(gòu)建和諧社會(huì)貢獻(xiàn)力量。(記者趙江濤)