6月中旬，廣州市首批勸導(dǎo)職業(yè)乞丐義工正式進(jìn)入廣州市救助站接受專業(yè)培訓(xùn)，獲得資格的義工將可憑證自由出入救助站。而他們的目標(biāo)是勸導(dǎo)“職業(yè)乞丐”回家，通過(guò)自食其力來(lái)過(guò)上新的生活。
解決“職業(yè)乞討”問(wèn)題，各個(gè)城市、各個(gè)地方可謂是“八仙過(guò)海，各顯神通”。但像廣州這樣通過(guò)對(duì)義工進(jìn)行培訓(xùn)來(lái)勸導(dǎo)“
職業(yè)乞丐”回家，在全國(guó)還屬首創(chuàng)。
20人“入圍”
有關(guān)人士將目前社會(huì)上的流浪乞討人員分為兩大類，一類為到城市務(wù)工臨時(shí)遇到困難的非職業(yè)乞討人員，他們是真正需要救助的，不過(guò)這類乞討人員比較少；而另一類則是以獲取經(jīng)濟(jì)利益為目的的乞討人員，這類人往往不愿意到救助站，形成了令人頭痛的“乞討團(tuán)”，他們通過(guò)各種偽裝、欺騙的方法，來(lái)博取人們的同情，被稱作“職業(yè)乞丐”。據(jù)推測(cè)，“職業(yè)乞丐”在流浪乞討人員中的比例約占九成。
據(jù)了解，此次報(bào)名參加廣州市首批勸導(dǎo)“職業(yè)乞丐”培訓(xùn)的義工有100多人，經(jīng)過(guò)挑選，首批20人“入圍”。
記者在采訪中了解到，這批義工可謂人才濟(jì)濟(jì)，雖然年齡從20歲到60歲不等，但有社工經(jīng)驗(yàn)或者社工系畢業(yè)的竟然多達(dá)5人，曾經(jīng)修讀過(guò)心理學(xué)專業(yè)的也有3人，還有4人曾當(dāng)過(guò)醫(yī)生。其中一名入圍的志愿者，原來(lái)是在北京中華女子學(xué)院讀社工專業(yè)的。她說(shuō)，畢業(yè)后沒(méi)能夠從事與所讀專業(yè)相符合的職業(yè)，有些遺憾。這次報(bào)名當(dāng)義工，就是為了能夠利用自己的專長(zhǎng)更好地為社會(huì)服務(wù)。
20名義工首先在救助站參加了由廣州市民政局組織的一個(gè)培訓(xùn)。據(jù)了解，義工們學(xué)習(xí)的內(nèi)容包括相關(guān)法律法規(guī)，如《城市生活無(wú)著的流浪乞討人員救助管理辦法》、《城市生活無(wú)著的乞討人員救助管理辦法實(shí)施細(xì)則》、《廣東省城市生活無(wú)著的流浪乞討人員救助管理規(guī)定》、《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)流浪乞討人員救助管理的通告》等。
此外，義工們還了解了進(jìn)行勸導(dǎo)時(shí)需要防護(hù)的注意事項(xiàng)以及其它方面的一些知識(shí)，如當(dāng)前乞丐的特點(diǎn)、怎樣面對(duì)可能有傳染病的乞丐等等。
最后，這批義工還與救助站里的乞丐進(jìn)行了面對(duì)面的溝通、交流。
頗有難度
廣州市民政局有關(guān)人士介紹，對(duì)義工進(jìn)行勸導(dǎo)培訓(xùn)，是他們的一次大膽嘗試。
自2003年8月廣州市廢止收容遣送條例、實(shí)施流浪乞討人員救助管理辦法以來(lái)，救助站面臨著不少難題———?jiǎng)傞_(kāi)始時(shí)，救助站采取等待流浪乞討人員上門求助的方式開(kāi)展救助，并安排了比較好的伙食等救助條件，但主動(dòng)上門的流浪乞討人員屈指可數(shù)；從去年開(kāi)始，救助站開(kāi)始在流浪乞討人員比較集中的地段派發(fā)救助站指引卡，引導(dǎo)流浪乞討人員求助，但效果也不理想。
一些流浪乞討人員不肯接受救助讓民政部門頭痛不已，但有些長(zhǎng)期依賴救助的流浪乞討人員也讓民政部門覺(jué)得無(wú)奈。一般來(lái)說(shuō)，救助站對(duì)單人救助的時(shí)間為10天，可一些到了這里的流浪乞討人員卻不肯出去、不肯返鄉(xiāng)，救助站給他們買了返鄉(xiāng)的車票后有的人馬上倒手賣掉，又“趕赴”下一個(gè)救助站……
在這種情形下，“職業(yè)義工”勸導(dǎo)“職業(yè)乞丐”回家，實(shí)際上是一項(xiàng)頗具難度的志愿工作。
事實(shí)上，從今年1月份開(kāi)始，廣州市有關(guān)部門已經(jīng)在著手進(jìn)行初步的勸說(shuō)嘗試工作。例如，一些志愿者在廣州市街頭專門找流浪乞討人員噓寒問(wèn)暖，向他們提供幫助，勸他們接受救助；在一些救助站，學(xué)過(guò)社會(huì)學(xué)和心理學(xué)的義工也對(duì)那里的流浪乞討人員進(jìn)行心理輔導(dǎo)，勸說(shuō)他們回鄉(xiāng)……
但效果并不明顯。有關(guān)人士估計(jì)，這些乞丐中，通過(guò)勸說(shuō)愿意回到家鄉(xiāng)的大約占10％左右。
有關(guān)人士分析認(rèn)為，經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的義工們對(duì)“職業(yè)乞丐”進(jìn)行勸導(dǎo)，可能會(huì)有一定效果，但解決“職業(yè)乞丐”現(xiàn)象不可能一步到位，這是一個(gè)系統(tǒng)工程———在一些“職業(yè)乞丐”中，出來(lái)乞討的一個(gè)最主要原因就是窮，而乞討客觀上是有一定的“利潤(rùn)”的；而在少數(shù)農(nóng)村地區(qū)，農(nóng)閑時(shí)候就出來(lái)乞討，也形成了一種社會(huì)風(fēng)氣……這些都將是擺在義工們面前的巨大難題。
各有“絕招”
記者在采訪中感覺(jué)到，經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的首批“勸導(dǎo)義工”給人非常強(qiáng)的自信心。
一位名叫孫惠娟的志愿者告訴記者，乞丐們說(shuō)服別人的本事其實(shí)非常強(qiáng)。但與以往相比，這次吸收的義工要求有心理學(xué)等方面的背景，這將使得本次工作效果要好于以往的效果。
孫惠娟說(shuō)，來(lái)救助站看望乞丐的，要么是領(lǐng)導(dǎo)，要么是警察，在乞丐心中，這些人都是地位層次較高的，跟他們不是一撥人，而義工就要像一個(gè)朋友那樣，在心理上拉近與乞丐之間的距離�！爸灰侨耍际强梢詼贤ǖ�。我想通過(guò)一個(gè)交心的過(guò)程，真正了解他們、幫助他們�！睂O惠娟自信地說(shuō)。
但孫惠娟同時(shí)也認(rèn)為，出來(lái)乞討的，畢竟多是貧窮地方來(lái)的。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)應(yīng)該在條件允許的情況下，給予他們更多的幫助，讓他們能夠真正在家鄉(xiāng)安定下來(lái)。否則，成功勸說(shuō)回去了，這些人還會(huì)再度回來(lái)。
記者了解到，盡管培訓(xùn)剛剛完畢，還沒(méi)有進(jìn)入“實(shí)戰(zhàn)”階段，但首批20名義工中，不少人像孫惠娟那樣，都有自己的“勸說(shuō)”套路。
40多歲的義工張永強(qiáng)，自己本身就有流浪乞討的經(jīng)歷。張永強(qiáng)從幾歲起就跟著父親在國(guó)外流浪，他曾經(jīng)到過(guò)越南、馬來(lái)西亞、新加坡等東南亞國(guó)家，但“日子不好混”是給他留下的最深感受�！斑@次到救助站做義工，就是想通過(guò)自己的親身經(jīng)歷，感動(dòng)‘職業(yè)乞丐’，讓他們結(jié)束流浪生活，回家憑借自己的雙手勞動(dòng)，自力更生。”（葉小鐘）
