6月25日,一名泰國工人在扛木頭修建被印度洋海嘯損毀的房屋。災(zāi)民們希望在廢墟上重建家園。
6月26日,一名男孩推著自行車站在廢棄的家園前面。
在海嘯救災(zāi)物資的發(fā)放過程中出現(xiàn)了很多問題。
6月26日,兩名外國游客在泰國普吉島的海灘上曬太陽。
本報綜合報道
6月25日,曾經(jīng)受到印度洋海嘯打擊的部分南亞和東南亞國家舉行了紀(jì)念儀式,以悼念六個月前在那場大災(zāi)難中遇難的人們。去年12月26日,在印尼附近海域突然爆發(fā)的大地震及其隨后引發(fā)的海嘯導(dǎo)致11個國家的17.8萬人死亡,另有5萬人至今下落不明———顯然人們已對這些失蹤者的命運(yùn)不再抱有任何希望。
印尼重建工作遇到政治障礙
在受到海嘯打擊最嚴(yán)重的印度尼西亞,來自聯(lián)合國、世界銀行的工作人員和當(dāng)?shù)毓賳T參加了這個悲傷的紀(jì)念儀式。估計該國有至少12萬8千人在海嘯災(zāi)難中喪生。
這個紀(jì)念儀式從對死者的追憶開始,一名失去雙親的四年級小學(xué)生納塔·盧特費哈念著可蘭經(jīng)為她的親人進(jìn)行祈禱。這名幸存的小學(xué)生曾經(jīng)收到美國密歇根州一名三年級小學(xué)生的慰問來信,希望她的家庭安然無恙。但她回信告訴了殘酷的現(xiàn)實。盧特費哈說:“我全家,包括父親、母親、哥哥和姐姐都不幸遇難,現(xiàn)在,我孤身一人了。”
據(jù)報道,由于對貪污腐敗和當(dāng)?shù)卣螝夥盏念檻],印尼的救援和重建工作受到了損害。就在6月22日,在印度尼西亞亞齊省海嘯災(zāi)區(qū)工作的中國香港居民楊綺華中彈受傷,這是外國援助人員首次在該地區(qū)遭到槍擊。印尼外交部發(fā)言人認(rèn)為,是“自由亞齊運(yùn)動”暴亂分子所為。不過負(fù)責(zé)救濟(jì)工作的印尼官員說,已經(jīng)發(fā)放了28億美元來自國際捐助者的捐款。
在印尼班達(dá)亞齊市25日舉行的儀式上,一名聯(lián)合國官員說,災(zāi)民現(xiàn)在希望看到救災(zāi)活動的實質(zhì)性進(jìn)展。據(jù)新加坡《聯(lián)合早報》上月報道,亞洲遭遇海嘯大災(zāi)難后,眾多國家慷慨伸出援手,各國和國際組織允諾的援助總額超過100億美元?墒窃谒鼈兊恼J(rèn)捐款額當(dāng)中,至今已實際支付或化為具體援助項目的,還不到總數(shù)的60%。
印度居民抱怨救援工作不力
在泰國,一支來自英國的化驗隊仍在為2000名死難者進(jìn)行身份鑒定工作。
在斯里蘭卡,斯里蘭卡政府與泰米爾猛虎組織簽署協(xié)議,雙方同意平分來自國際上的救助,以確保游擊隊控制的地區(qū)不會受到忽視。但數(shù)以千計的斯里蘭卡人舉行示威,抗議有關(guān)方面這個計劃。他們稱這將讓反叛分子有機(jī)可乘,達(dá)到成立一個獨立國家的目標(biāo)。
在馬來西亞,有68人在海嘯中死亡,但沿海地區(qū)的救援工作進(jìn)展緩慢。在印度,受到打擊的一些島嶼的居民抱怨說救援工作不力。他們開始懼怕大海的粗野,以至于不敢再度下海。就在26日早晨6時,當(dāng)?shù)厝诉在擔(dān)心另一場海嘯即將來臨。
英國慈善組織樂施會說,在悲劇發(fā)生后,大部分國際間的救助和捐獻(xiàn)都被分配給當(dāng)?shù)匾恍└蝗,而不是受到最?yán)重打擊的災(zāi)民,這加速了富人和窮人之間的貧富差異。他們呼吁建立更加有效的救災(zāi)分配機(jī)制。
仍有170萬人淪為海嘯難民
印度洋海嘯使大約500萬人痛失家園與生計。時隔半年,據(jù)日本《朝日新聞》26日透露,據(jù)來自國際紅十字會組織和其他來源的消息表示,在各個受災(zāi)國家中,還有超過170萬居民沒有重建家園,仍然處于流離失所的狀態(tài)。在進(jìn)行的重建工作中,沿印度洋各國的漁業(yè)正在逐漸恢復(fù),這是許多地方生存資金的主要來源。但印度仍有65萬災(zāi)民繼續(xù)生活在帳篷和其它臨時建筑里。整個印度尼西亞的難民人數(shù)為53萬,斯里蘭卡為52萬。這些國家的失業(yè)率仍然維持在一個高水平線上。聯(lián)合國估計,若想完全恢復(fù)海嘯造成的損失,尚需十多年時間。
相關(guān)數(shù)字
印度洋海嘯最終遇難失蹤人數(shù)
部分國家及國際組織捐款數(shù)額
環(huán)境危機(jī)
馬爾代夫大量垃圾亟待清除
盡管馬爾代夫舉世聞名的旅游勝地受到的破壞程度不大,但人口集中的島嶼卻面臨著海嘯帶來的巨大挑戰(zhàn)。海嘯給69個有人居住的島嶼帶來了29萬立方米的垃圾,大量的瓦礫殘骸與廢棄物充斥其間。
聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署在最近發(fā)表的調(diào)查報告中說,去年12月印度洋海嘯對馬爾代夫的環(huán)境在幾個方面造成了巨大影響。沿海地區(qū)遭到了侵蝕,植被和農(nóng)作物遭到了破壞,在很多地方,海嘯使以前已經(jīng)存在的環(huán)境管理問題更惡化了。
這些島嶼的地下水被海水和污水污染,研究組成員采取的水樣表明地下水受生物污染的程度高得難以測量。許多地方地下水的硝酸含量高得驚人,對嬰幼兒的健康構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。
聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署亞洲海嘯災(zāi)難應(yīng)急主席帕斯·瑞恩說,馬爾代夫需要更多的國際援助來幫助它進(jìn)行環(huán)境恢復(fù),該國在過去幾年中經(jīng)濟(jì)得到了大幅度發(fā)展,我們必須能夠幫助它減少在未來遭受災(zāi)難的風(fēng)險。
救援經(jīng)驗
對災(zāi)民救援需要更好協(xié)調(diào)
歐盟和聯(lián)合國最近發(fā)表了一份聯(lián)合報告,對印度洋海嘯的救援行動進(jìn)行總結(jié)。報告指出了一些重要教訓(xùn)。其中之一就是各方的合作。因為救災(zāi)行動涉及很多國際組織,所以合作起來不是一件容易的事情。
一慈善機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人表示,海嘯結(jié)束初期的救援合作非常復(fù)雜。他說,在最初幾天里,多數(shù)救援物資由當(dāng)?shù)氐男∫?guī)模組織把食物和水裝車親自送到災(zāi)區(qū)的個人手中。
還有關(guān)于動用軍隊的問題。由于運(yùn)送大批救援物資有困難,所以像直升機(jī)這樣的軍事資源非常有必要。
但該報告表示士兵過多地參與了救援物資的運(yùn)送工作。這一工作應(yīng)該由經(jīng)過專業(yè)訓(xùn)練的人來做,以確保物資送到最需要的人們手中。另外,所需救援物資的種類也是個問題。
報告還說,物資經(jīng)常被滯留在港口,不能抵達(dá)目的地。據(jù)報道,救援組織對這些批評大部分表示贊成。
重振旅游
泰國將免除中國游客簽證費
在去年12月26日的印度洋海嘯中,泰國的許多建筑物和酒店服務(wù)設(shè)施都被嚴(yán)重破壞。盡管遭受地震海嘯破壞的大部分旅游設(shè)施都在災(zāi)后迅速恢復(fù)了正常運(yùn)轉(zhuǎn),很多設(shè)施在經(jīng)過重建后甚至比以前更好,但在一些度假區(qū)內(nèi)的酒店,6個月過后仍是空無一人。
據(jù)美聯(lián)社26日報道,在泰國南部,昔日外國游客云集的海灘上即使在星期日也異常安靜。仍有旅客的行李箱埋藏在這片沙灘,尋找失蹤者的海報懸掛在岸邊的棕櫚樹上,這些都?xì)埧岬靥嵝讶藗儼肽昵霸谶@里所發(fā)生的一切。
為此,泰國旅游部門想盡多種辦法重振旅游業(yè)。在保證旅游安全的同時,還不斷推出新的旅游項目和優(yōu)惠措施,以保持外國游客對泰國游的新鮮感。
據(jù)來自泰國旅游局的消息稱,中國游客七月開始辦理泰國簽證有望免除簽證費。另外,中國開往芭提雅的航班落地費,以及中國游客出境時的離境稅也將得到免除。如果這些政策得到實施,將進(jìn)一步降低泰國游的成本。
撰文/王洛佳
責(zé)任編輯 原霞 |