本報訊根除接納孩子的“黑網(wǎng)吧”、封殺噪音擾民的歌舞娛樂場所、嚴(yán)打盜版音像制品……近年來，我市文化部門對全市包括娛樂、演出、網(wǎng)吧、音像、藝術(shù)品、電影等六大門類近4000家文化娛樂經(jīng)營單位進(jìn)行了有效管理，有力地推動了全市文化市場的繁榮和發(fā)展，為推進(jìn)“誠信青島”建設(shè)，構(gòu)建和諧社會營造了 良好的文化市場環(huán)境。

    伴隨著我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展，文化娛樂場所的數(shù)量也迅速增加，收售非法盜版音像制品、網(wǎng)吧接納未成年人、歌舞娛樂場所噪音擾民、文化經(jīng)營場所無證經(jīng)營等問題應(yīng)運而生。近兩年來，市文化行政部門堅持依法行政，嚴(yán)厲打擊危害市民利益的文化市場違法行為。一是深入開展網(wǎng)吧專項整治，重點打擊接納未成年人。去年以來，市文化部門共查處違法經(jīng)營網(wǎng)吧800余家，停業(yè)整頓近200家，壓減不符合要求的網(wǎng)吧380余家，實現(xiàn)了全市網(wǎng)吧秩序的好轉(zhuǎn)。二是在全省率先完成兩級網(wǎng)絡(luò)文化監(jiān)管平臺的建設(shè)，對全市1000多家網(wǎng)吧實行遠(yuǎn)程監(jiān)控，實現(xiàn)了傳統(tǒng)稽查手段與高科技監(jiān)管措施的有機結(jié)合，全面提高了文化市場技術(shù)監(jiān)管水平。三是從今年4月份起，不再受理居民住宅樓內(nèi)設(shè)立歌舞娛樂場所的申請，避免新設(shè)立歌舞娛樂場所的噪音擾民問題，維護(hù)了廣大市民的合法權(quán)益。四是以規(guī)范音像連鎖門店為重點，嚴(yán)厲打擊經(jīng)營盜版音像制品的違法行為，近兩年來，共查繳非法音像制品80余萬張，取締非法經(jīng)營門店178家，今年2月份對查繳的盜版音像制品37萬余張進(jìn)行了集中銷毀，維護(hù)了廣大消費者的權(quán)益。五是深入開展無證照歌舞娛樂場所及網(wǎng)吧專項整治，維護(hù)文化市場正常秩序。今年3月份以來，全市共取締無證文化經(jīng)營場所500余家，其中切斷黑網(wǎng)吧互聯(lián)網(wǎng)介入260余家，從根本上解決了黑網(wǎng)吧違法接納未成年人等問題。

    據(jù)介紹，市文化局在全國率先推出以“追求公開、公平、公正，實現(xiàn)信諾、信用、信譽”為基本內(nèi)涵的“公信文化”工作品牌，并逐步建立并完善一系列工作機制：一是建立“公信文化”服務(wù)窗口，實施“陽光許可”，提高了工作效率和服務(wù)質(zhì)量；二是擴(kuò)大政務(wù)公開，強化行政許可前監(jiān)督，實施“陽光審批”，充分保證市民的知情權(quán)和參與權(quán)；三是制定《青島市文化市場行政執(zhí)法人員自律規(guī)定》，進(jìn)一步規(guī)范全市文化市場行政執(zhí)法人員行政行為；四是對文化市場執(zhí)法情況實行問卷調(diào)查制度，近兩年，以無記名方式向行政相對人激發(fā)調(diào)查問卷1200余份，通過對反饋情況進(jìn)行統(tǒng)計，文化經(jīng)營企業(yè)對行政執(zhí)法滿意率達(dá)90％；五是推行行業(yè)自律，增強文化市場的公信力。

    目前，我市已在文化經(jīng)營單位推行誠信經(jīng)營、文明經(jīng)營機制，按照屬地化管理原則，市文化部門和文化經(jīng)營單位間簽署了“文化市場管理誠信目標(biāo)責(zé)任書”和“守法、誠信經(jīng)營責(zé)任書”，對守法、誠信、群眾口碑較好的文化經(jīng)營單位，以頒發(fā)“文化經(jīng)營示范店”匾牌等方式進(jìn)行激勵，推動全市文化經(jīng)營行業(yè)健康發(fā)展，為創(chuàng)建“誠信青島”營造良好的文化市場環(huán)境。本報記者董娜通訊員韓兆良