頻繁出現(xiàn)的礦難讓我們開始一次次地直面礦山安全這個(gè)越來越沉重的話題。僅在2004年一年中，全國(guó)出現(xiàn)的大大小小煤礦事故就達(dá)到3853起，礦難更是奪走了6000多名礦工的生命。 盡管從國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局得到的數(shù)字顯示，在我國(guó)，百萬噸煤死亡率近些年來一直呈下降趨勢(shì)，但是隨著社會(huì)對(duì)煤炭需求的激增，礦山在日 益超負(fù)荷吞吐煤炭的同時(shí)，也讓礦難發(fā)生的頻率越來越密集……那么，是什么原因?qū)е碌V難屢屢發(fā)生的現(xiàn)象難以得到遏制？井下礦工們的安全靠什么來保障？ 今天的《新聞?wù){(diào)查》，我們和您一起走近礦山。

　　馬占勝：作為我來說現(xiàn)在下井就有幾分膽怯。有幾分膽怯？因?yàn)槟且淮挝沂切疫\(yùn)的，沒有被奪去生命，但是以后會(huì)不會(huì)發(fā)生，還會(huì)不會(huì)發(fā)生那樣的事故我不知道。

　　解說：兩年前馬占勝來到河南省新密大平煤礦當(dāng)上了一名農(nóng)民合同工，井下的工作雖然辛苦，但依靠著這份不多的收入，他和妻子還是在礦區(qū)邊的這間小屋里安了家， 直到突然而至的那次礦難，打亂了他們?cè)�本平靜的生活。

　　馬占勝：2004年10月20號(hào)下午，我上四點(diǎn)班在井下作業(yè)，22點(diǎn)40分左右，在向我們隊(duì)值班室值班領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)井下情況時(shí)，匯報(bào)完，電話剛剛放下，忽然聽到一聲巨響。當(dāng)時(shí)我這個(gè)雙耳就聽不見了，我的新工友董大振，就是在走路過程當(dāng)中，突然一頭栽倒在地，這時(shí)候我已經(jīng)意識(shí)到這個(gè)嚴(yán)重性，它不是一般的炮聲，或者是電纜著火這種表象，這種現(xiàn)象我已經(jīng)意識(shí)到是不是瓦斯。

　　解說：當(dāng)時(shí)馬戰(zhàn)勝?zèng)]有想到，自己會(huì)遇上一次特大瓦斯爆炸事故。在事故發(fā)生當(dāng)天， 148名礦工當(dāng)場(chǎng)死亡，另有32名人受傷，其中就包括馬占勝。由于在事故中吸入毒煙損傷了頭部，現(xiàn)在，馬占勝必須每天服用大量藥物。

　　馬占勝：不敢想，想想太可怕，一眨眼的工夫就是陰間陽間兩個(gè)階段，我們是幸存者，我們現(xiàn)在還活著，如果我們是148名當(dāng)中死于礦難者當(dāng)中的一員，咋辦？

　　解說：在井下，礦工們的工作環(huán)境究竟怎樣？他們到底面臨著什么樣的危險(xiǎn)？在征得安全專家的同意后，新聞?wù){(diào)查攝制組進(jìn)入河南新密大平煤礦井下工作面，大平煤礦是去年以來三起死亡超過百人的特大事故中，目前唯一已經(jīng)恢復(fù)生產(chǎn)的煤礦。

　　解說：我們跟隨一同下井的是煤巷四隊(duì)的21名礦工，他們中的一些人，是在礦難事故之后補(bǔ)充進(jìn)來的新工人。而已經(jīng)在大平煤礦工作兩年的李俊嶺，也是那次礦難中的幸存者之一。

　　李俊嶺：干煤礦這個(gè)行業(yè)，你是干的時(shí)間越長(zhǎng)你的膽就越小，因?yàn)槟憬?jīng)歷的事故多了，你到哪兒也都注意，經(jīng)驗(yàn)也多，就害怕這個(gè)新工人，你如果帶得不好，一會(huì)兒看不到他，或者叫他自己去那兒干活，那是不放心。你說現(xiàn)在都簽師徒合同了，一個(gè)徒弟一個(gè)老工人帶著他們，最低得帶夠他們?nèi)齻�(gè)月，他們才可以獨(dú)立干活。三個(gè)月時(shí)間，叫我說也不長(zhǎng)。三個(gè)月他能學(xué)到多少經(jīng)驗(yàn)？他們?cè)诰�下�?duì)這個(gè)危險(xiǎn)源的辨識(shí)，還是小。

　　解說：在井下工作面，除了頭頂?shù)牡V燈，沒有其他照明設(shè)備，工人們要在這樣狹窄黑暗的空間里行走，施工，搬運(yùn)沉重的鋼鐵工具。。。幾個(gè)小時(shí)的活干下來，再強(qiáng)壯的人也會(huì)感到饑餓和疲憊。。。這一切都讓不熟悉井下的新工人很難馬上適應(yīng)，而已經(jīng)在大平礦工作了十多年的采掘隊(duì)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)劉國(guó)柱，對(duì)井下的情況也越來越感到擔(dān)心。

　　記者：現(xiàn)在你們整個(gè)礦井開采難度大嗎？

　　郭清杰：開采難度大得多。

　　記者：為什么？

　　郭清杰：現(xiàn)在隨著礦井的時(shí)間長(zhǎng)，開采時(shí)間長(zhǎng)�，F(xiàn)在進(jìn)入深部開采，包括俺這個(gè)井面穿過幾個(gè)采空區(qū)，采一個(gè)條帶工作面，現(xiàn)在前方頂上，煤層吞刺活一點(diǎn)，前面超前護(hù)頂。

　　記者：剛才我們聽到好像有響聲，像放炮一樣，那是什么？

　　郭清杰：那不是，那是煤吞刺。

　　記者：就是煤層里的瓦斯在釋放？

　　郭清杰：對(duì)。

　　解說：大平煤礦是已有30年開采歷史的老礦，井下越挖越深，最深處已有2000多米，礦工們從井底到地面往返就要花上5個(gè)多小時(shí)。由于多年開采，礦區(qū)周圍地下形成了多個(gè)采空區(qū)，而在采煤中一旦打通采空區(qū)，里面可能聚集的瓦斯、積水、有毒氣體都會(huì)對(duì)井下作業(yè)人員的安全造成威脅。因此，每次開采前的鉆孔探測(cè)，是井下安全的第一道環(huán)節(jié)。班長(zhǎng)李俊嶺通常會(huì)自己來操作。

　　礦工：如果打著水以后，那個(gè)小鉆孔出來水以后，鉆桿不拔，采取措施，停止掘進(jìn)。

　　記者：你像今天你們需要往前掘進(jìn)多少米？

　　礦工：往前掘進(jìn)，打了鉆孔是十米，進(jìn)3米，超前保持7米，超前保持7米距離，超前探10米，只允許進(jìn)3米，如果再進(jìn)的話，進(jìn)3米，進(jìn)夠的話，往前再探，繼續(xù)探。

　　解說：即使像這樣小心翼翼的邊探邊采，危險(xiǎn)也仍有可能隨時(shí)發(fā)生。在大平礦難發(fā)生前，李俊嶺就曾經(jīng)不止一次的經(jīng)歷過這樣的危機(jī)。

　　李俊嶺：我經(jīng)歷過大小危險(xiǎn)的事情，也不下于三五起，那一次我們?cè)谝凰膮^(qū)，下巷干活的時(shí)候，那個(gè)水涌出來了，那時(shí)候水比較大，當(dāng)時(shí)打電話聯(lián)系也來不及了，從那個(gè)連巷里面跑下去，快跑，出水了，那一次有一個(gè)新人，一出水他也不知道往外跑，他往上山跑，那是一股死水，它不是活水，要是活水，那小孩他肯定跑不出來。

　　解說：下井一個(gè)多小時(shí)以后，第一個(gè)探水孔終于完成，這時(shí)井下的爆破組開始安裝雷管，準(zhǔn)備炸開煤層出煤。在開始起爆前，每名礦工都要在這份出勤記錄上簽上自己的名字。

　　解說：大多數(shù)礦難，就發(fā)生在起爆時(shí)的那一個(gè)瞬間。因?yàn)槿藗兒茈y準(zhǔn)確預(yù)料，起爆之后的結(jié)果。因此，剛才一直忙個(gè)不停的礦工們?cè)诎聪缕鸨�鈕之前，會(huì)變得格外安靜。

　　記者：你們?cè)跍y(cè)瓦斯是嗎？一般放炮之后，瓦斯量會(huì)增加嗎？

　　礦工：一般會(huì)稍微增加一點(diǎn)。

　　記者：它會(huì)很快嗎？

　　礦工：放炮前后都要檢查瓦斯，裝藥前都有檢查，出來時(shí)都有檢查。

　　解說：爆破過后，重新進(jìn)入工作面的礦工們又開始了新一輪的工作程序。

　　解說：黑暗、潮濕、噪音、煤塵，重復(fù)的勞動(dòng)，隨時(shí)可能發(fā)生的危險(xiǎn)和緊張的工作任務(wù)，這是煤礦工人們每天必須面對(duì)的生活。

　　馬占勝：礦工就是石頭縫里夾塊肉，這句話意思應(yīng)該可以理解，他的危險(xiǎn)程度，礦工，下窯工人可以說，隨時(shí)都有受這五大自然災(zāi)害，隨時(shí)都有失去生命危險(xiǎn)，水 火 瓦斯 煤塵 頂板，隨時(shí)都會(huì)發(fā)生。

　　解說：在礦難事故發(fā)生前，河南大平煤礦屬于高瓦斯礦井。在礦難之后，大平煤礦被定性為瓦斯突出礦井。普通人很難理解這兩者之間的差異。但對(duì)于在事故之后調(diào)任大平煤礦礦長(zhǎng)的張明劍來說，后者意味著井下的風(fēng)險(xiǎn)更加難以確定。

　　張明劍：我們過去采的這個(gè)煤炭，統(tǒng)統(tǒng)就在負(fù)100以上，就是等高線的水平，在這以上，只是瓦斯高沼氣礦井，給它定性為沒有突出危險(xiǎn)性，因?yàn)樗�埋藏的淺嘛，埋藏的淺的背后是啥

　　就是地壓就小，瓦斯壓力也小，所以現(xiàn)在從去年開始，我們已經(jīng)開始涉足到，負(fù)110負(fù)140以下，隨著礦井埋藏深度的增加，礦壓的增加，然后就是瓦斯壓力也在增加，它的危險(xiǎn)越來越大。

　　解說：在大平礦難中，由于開采深度的增加，導(dǎo)致礦井出現(xiàn)高危險(xiǎn)性是礦難發(fā)生的重要原因之一。從全國(guó)范圍來看，國(guó)有大中型煤礦礦井瓦斯高�，F(xiàn)象十分嚴(yán)重，目前全國(guó)共有高瓦斯礦井近一萬口，占礦井總數(shù)的30%以上。大平礦所隸屬的鄭州煤業(yè)集團(tuán)，40%以上的礦井屬于高瓦斯礦井。大平礦難事故后，牛森營(yíng)調(diào)任鄭煤集團(tuán)董事長(zhǎng)，他對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)礦井的管理有多年的工作經(jīng)驗(yàn)。

　　牛森營(yíng)：沒有一例能逃出這個(gè)規(guī)律的，只要隨著采蝕的增加，水害和瓦斯的危害程度，都逐步在增加所以說，西方國(guó)家的死亡率低，一方面是裝備好，人員素質(zhì)高以外，更重要的西方國(guó)家對(duì)突出礦井，一般是嚴(yán)禁開采的，但咱們這兒，將近一半的礦井都是突出礦井，你要關(guān)掉以后，目前這個(gè)煤電油運(yùn)，緊張的局面會(huì)更加加劇，突出礦井原煤的產(chǎn)量要，占到總產(chǎn)量的40%左右，所以你關(guān)不掉，就現(xiàn)在都供不應(yīng)求，你再關(guān)咋辦。

　　記者：供不應(yīng)求到了什么程度？

　　牛森營(yíng)：那到了基本上用戶來了，搶煤的程度。

　　解說：在許多人的印象里，從2001年開始煤炭似乎在一夜之間就變成了緊俏貨，在全國(guó)范圍，煤炭需求量以每年超過1億噸的速度增長(zhǎng)，這導(dǎo)致煤價(jià)近幾年來的持續(xù)上揚(yáng)。僅在2004年一年間，年初每噸煤的現(xiàn)貨價(jià)格為250元，而到了年底就上漲為400元。市場(chǎng)需求促使許多煤炭企業(yè)突破了原有生產(chǎn)規(guī)模，不斷增產(chǎn)煤炭。但是對(duì)那些開采難度越來越大的高瓦斯礦井，安全投入?yún)s并沒有相應(yīng)增加。在對(duì)河南全省大型國(guó)有礦務(wù)局的檢查中，國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局楊江有司長(zhǎng)進(jìn)行了專門調(diào)查。

　　楊江有：河南這五個(gè)統(tǒng)配局，我們這次都進(jìn)行了調(diào)查，調(diào)查了以后，主要還是歷史欠帳

　　問題比較嚴(yán)重，據(jù)我們不完全統(tǒng)計(jì)，這五個(gè)統(tǒng)配煤礦，安全欠款是67個(gè)億。

　　解說： 礦井隨著不斷的開采，安全裝備和設(shè)施應(yīng)該及時(shí)改進(jìn)、更新。但在煤炭企業(yè)，目前普遍的現(xiàn)狀是，工具裝備，損壞、老化現(xiàn)象嚴(yán)重。那么，煤炭企業(yè)為什么會(huì)忽視自身的安全投入？在市場(chǎng)上有煤不愁賣的情況下，它們?yōu)槭裁催�會(huì)大量負(fù)債？這些數(shù)目驚人的安全欠賬又是怎樣產(chǎn)生的呢？

　　解說： 礦井隨著不斷的開采，安全裝備和設(shè)施應(yīng)該及時(shí)改進(jìn)、更新。但在煤炭企業(yè)，目前普遍的現(xiàn)狀是，工具裝備，損壞、老化現(xiàn)象嚴(yán)重。那么，煤炭企業(yè)為什么會(huì)忽視自身的安全投入？在市場(chǎng)上有煤不愁賣的情況下，它們?yōu)槭裁催�會(huì)大量負(fù)債？這些數(shù)目驚人的安全欠賬又是怎樣產(chǎn)生的呢？

　　楊江有：冰凍三尺非一日之寒。由于過去在歷史上煤礦欠帳比較多，尤其是在前幾年，基本上煤炭市場(chǎng)比較疲軟，市場(chǎng)供大于求，這樣的話，就是說煤炭該更換的礦井，應(yīng)該更換的設(shè)備和安全資金投入，由于都不到位，這也是造成事故的主要原因。

　　解說：在從建國(guó)到九十年代初這40年的時(shí)間里，為保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體運(yùn)行水平，我國(guó)煤炭產(chǎn)業(yè)一直實(shí)行價(jià)格管制，處于微利或虧損邊緣。其中有25年出現(xiàn)全行業(yè)虧損。直到1992年，為扭轉(zhuǎn)煤炭產(chǎn)業(yè)多年虧損的狀況，國(guó)家對(duì)民用商品煤價(jià)格實(shí)行放開政策，煤炭業(yè)進(jìn)入局部市場(chǎng)化。但與此同時(shí)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)趨緩，煤炭?jī)r(jià)格開始逐年下跌。還沒嘗到市場(chǎng)化甜頭的煤炭企業(yè)，經(jīng)營(yíng)上出現(xiàn)了更大的困難。

　　張明劍：當(dāng)時(shí)在我們最困難的時(shí)候，基本上安全投入相當(dāng)少的時(shí)候，為了維持簡(jiǎn)單再生產(chǎn)，我出一噸煤的成本，大概是多少錢呢，大概就是在，120塊錢到130塊錢那個(gè)局面，但當(dāng)時(shí)我賣一噸煤多少錢，地銷賣一噸煤才60塊錢，火車賣一噸煤，也就是100塊錢，90塊錢，我們到處跑著找市場(chǎng)當(dāng)時(shí)，賣不出去，但煤礦又形成一個(gè)惡性循環(huán)，賣不出去還得出，為什么要出，因?yàn)槊旱V不像工廠，我今天，好，我這個(gè)銷路不好了，沒有辦法了，我工廠一關(guān)門

　　工人一放假，不出產(chǎn)品了，我就不賠了，煤礦不行，一個(gè)大型礦井需要，通風(fēng) 排水 供電

　　井下巷道維護(hù)，如果一個(gè)月不出煤，我當(dāng)時(shí)在配礦算了一個(gè)帳，一個(gè)月不出煤，需要它維護(hù)這個(gè)礦井的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，大概需要300到400萬，你能賠得起嗎？

　　解說：市場(chǎng)的極度疲軟，使煤炭業(yè)很快進(jìn)入了最寒冷的冬天。從1997年開始，煤炭企業(yè)的安全投入已嚴(yán)重匱乏，僅在鄭州煤業(yè)集團(tuán)一家，就出現(xiàn)了巨額的安全欠賬。

　　牛森營(yíng)：大概有將近八個(gè)億，都需要做這個(gè)安全工程，安全設(shè)施需要投入的，都放下來，沒有投入，因?yàn)楫?dāng)時(shí)很困難，這幾年煤炭形式好了，掙了兩錢干啥呢？彌補(bǔ)以前欠發(fā)職工的工資。

　　楊江有：1998年一直到2000年，這幾年以后，煤礦拖欠職工工資長(zhǎng)達(dá)，有時(shí)到18個(gè)月，甚至有到20個(gè)月，我這次來河南調(diào)查以后，到河南的義馬煤業(yè)集團(tuán)，他們剛剛在去年的12月份，剛剛還完了前幾年拖欠職工的工資。

　　羅云：沒有吃飽飯，溫飽沒有解決，工資發(fā)不出去，對(duì)一個(gè)企業(yè)、一個(gè)社會(huì)，這是最大的不安全。

　　解說：在安全經(jīng)濟(jì)學(xué)專家羅云看來，煤炭行業(yè)合理的安全投入是解決問題的關(guān)鍵，作為中國(guó)地質(zhì)大學(xué)工程技術(shù)學(xué)院院長(zhǎng)，羅云多年從事礦業(yè)安全研究工作，率先提出了安全經(jīng)濟(jì)學(xué)理論，并撰寫了中國(guó)第一本安全經(jīng)濟(jì)學(xué)專著。

　　羅云：我們不是最大安全的概念，不是說要最大安全，絕對(duì)安全，當(dāng)然更不是高風(fēng)險(xiǎn)，低安全，它有一個(gè)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的，最佳安全水平，把我們社會(huì)的安全保證條件，設(shè)計(jì)能力，設(shè)計(jì)在這樣的范圍內(nèi)，這是最科學(xué)的，而我們的問題在于，現(xiàn)在是偏低，欠帳很多。