韓國總理李海瓚從今天起開始對中國進行為期3天的正式訪問。自17日金正日與韓國統(tǒng)一部長官鄭東泳會談時對7月重返六方會談有條件地表示樂觀后,命運坎坷的朝核問題六方會談重現(xiàn)生機。但是,正所謂水無常形,僅在重歸六方會談談判桌的方式上,朝、美、韓已是各持己見,
態(tài)度立場均有調(diào)整。而六方會談本身也存在變成博弈籌碼的可能。在此緊要之際,李海瓚訪華,意義格外重大。
美冷淡回應朝示好頗值得玩味
朝鮮領(lǐng)導人金正日17日對韓國統(tǒng)一部長官鄭東泳表示:“如果美國確實尊重朝鮮、把朝鮮作為一個牗談判牘伙伴,朝鮮可以重返六方會談。”這其實是朝鮮對美立場發(fā)生重大變化、不愿視美為敵的跡象。然而,這個信號顯然被美國有意或無意地忽視了。果然,韓方進一步透露,金正日曾對鄭東泳明確表示,如果美國政府與朝鮮建立外交關(guān)系,那么朝鮮愿意放棄其導彈研發(fā)計劃。
面對如此明確的改善雙邊關(guān)系要求,美方不能再裝作視而不見。美國國務卿賴斯輕易“否決”了朝方的友好表態(tài)。她對美國CNN電視臺說,朝鮮提到的只有在得到美國政府的尊重之后才會重新回到六方會談談判桌前這一條件是一個避免受到壓力的借口。賴斯說:“朝鮮人就喜歡找借口。朝鮮方面不愿意回到談判桌前的原因是因為他們不愿意面對俄、美、日、韓以及中國一致要求其取消核武器項目的呼吁!
美國無視朝方立場的變化,而只盯住朝是否會重返六方會談的做法,是頗值得玩味的。因為,美方本來對六方會談這種形式并不十分樂見,甚至提出過擯朝鮮于門外的五方會談代替六方會談的建議,F(xiàn)在,為什么如此執(zhí)著地要求朝鮮無條件重返六方會談?先看美國助理國務卿希爾20日在漢城的一番話。希爾說:“我們希望有一個日期,我們希望這將在7月!彼又f:“我們需要讓朝鮮明白,當他們參加會談時,我們不是要談凍結(jié),我們不是要談消除一件或幾件核武器,而保留其他核武器!毕栂葟娬{(diào)時間的緊迫,又強調(diào)了徹底解決朝核問題的主張,然而,卻不打算給朝方哪怕“面子”用的臺階。這樣來看,希爾的話其實極其強硬,與賴斯的表態(tài)有異曲同工之處。而這背后,可能是美國不想因六方會談重啟而干擾了其在朝鮮半島已經(jīng)展開的戰(zhàn)略部署;同時,為免擔責,美方也樂得給六方會談以最后的機會,因為這個機會在美方看來,已無多大意義。由此推斷,六方會談能否再次召開,已與其生死密切相關(guān)。
韓美立場差距拉大中韓立場接近
當美國在各個場合向朝鮮發(fā)出最后通牒般的語言時,韓朝之間的關(guān)系卻正在改善。6月15日,朝韓兩國政府代表團舉行會談,以紀念朝韓首腦會晤暨發(fā)表《南北共同宣言》5周年,朝韓及海外民間代表團還共同發(fā)表了《民族統(tǒng)一宣言》,表示兩國將共存共榮,以一個民族屹立于世界民族之林。17日,金正日接見韓國統(tǒng)一部長官鄭東泳,提出朝韓改變朝鮮半島東西部兩條鐵路連接工程同時完工的計劃,首先接通位于西部的京義線鐵路,以便更好地開發(fā)開城工業(yè)園區(qū)等雙方合作的多項建議。這次會談,得到了韓國政府的贊許和韓國民眾的廣泛認可。
“朝韓一家”的情緒和對美敵視的民意,使美國想在朝鮮半島實施的戰(zhàn)略在盟國韓國一方受到阻力。對朝不利的任何行動都可能面對朝韓的共同反對。韓美立場出現(xiàn)了差距拉大的傾向,而對朝鮮利益有充分考慮的中國所持立場,與韓國卻更加接近。這樣的形勢變化,無形中鞏固了中國“六方會談主持人”的地位。
中國對六方會談至關(guān)重要
李海瓚此次來華,預計將通報盧武鉉總統(tǒng)和布什及小泉最近的首腦會談,但加強中韓在朝核問題的合作肯定是主要議題。
這次訪問不但可能對六方會談良性啟動有利,中國也可以得到新的外交成果,其中之一是正世界之視聽。美國國防部長拉姆斯菲爾德前些時候指責中國對解決朝核問題未盡全力,這一指責可能是戰(zhàn)術(shù)伎倆,意在為結(jié)束六方會談作鋪墊。而韓國總理來訪證明,中國一直在努力發(fā)揮作用解決朝核問題,中國的作用得到了國際社會的普遍認可。
然而,我們還有繁重的工作需要去做,最重要的是保證六方會談的框架不散。賴斯說在參與朝核問題的六方里,朝面對“五比一”的壓力,意思是朝面臨孤立,這只說對了一半。中國贊成半島無核化,但是不會贊成威脅朝鮮的自身利益。在這一點上,中朝韓有著高度的一致,這是六方會談可以恢復的有利因素。只有保證六方會談的存在,讓朝核問題避免面對單邊主義的挑戰(zhàn),朝鮮半島前景明朗化才有可能。(徐立凡)
責任編輯:屠筱茵