特約撰稿
呂義國 5月下旬，正在日本訪問的中國國務院副總理吳儀突然中斷訪問行程，取消原定與日本首相小泉純一郎的會面，提前回國。這個出乎意料的決定引起了國際社會的廣泛關(guān)注，也激起了人們對于外交事務的興趣。
吳儀提前結(jié)束訪日行程，并不是偶然的，而是一個有著深刻文化背景和復雜政治因素的歷
史問題的延伸。從政治層面來講，這是一個相當嚴重的外交事件，這一事態(tài)不僅對日本政府與中日雙邊關(guān)系帶來了強烈的沖擊，也使得中國與日本之間長期以來懸而未決的矛盾更深一層。
從另一個方面看，吳儀副總理以國內(nèi)緊急公務為由取消與小泉的會面，并非個人行為，而是中國高層領導人的集體決策。這一舉動可以視作中國外交在新世紀的國際社會和世界舞臺上，日益走向個性突出、棱角分明的生動展現(xiàn)和標志性事件。
中方為了有效達到警告日本的目的，甘冒自身外交形象在國際社會有可能一時受損的危險，以“壯士斷腕”的勇氣和決心敢于向日本說“不”，同時也向國際社會展示出中國的外交魄力。這一舉動贏得了評論界的贊許，日本青森中央學院大學客座教授陸培春發(fā)表文章對此事進行評論，題目就叫《為吳儀拂袖而去鼓掌》。
不得已而為之
此前，有長達四年的時間，中日雙方的最高領導人沒有見過面，加之中國國內(nèi)因反對日本成為聯(lián)合國安理會常任理事國而引發(fā)的反日浪潮，中日關(guān)系跌入1972年以來的最低點。為了促進和改善兩國關(guān)系，中國國家主席胡錦濤在萬隆會議期間與小泉舉行會晤，并提出五項建議。隨后，中國即派出副總理吳儀到日本訪問。中國外交部新聞發(fā)言人孔泉說，中國政府高度重視中日關(guān)系，為改善和發(fā)展中日關(guān)系做出了不懈努力，吳儀副總理此次訪問日本充分體現(xiàn)了這一點。但令人遺憾的是，就在吳儀副總理訪日期間，日本領導人連續(xù)就參拜靖國神社問題發(fā)表不利于改善中日關(guān)系的言論，“中方感到十分不滿”。
在與小泉的會晤當中，胡錦濤明確要求日本要把反省歷史問題落實到行動上，要“言行一致”。但是，就在吳儀訪日期間，日本領導人卻一再違背承諾，在歷史問題上發(fā)表中方所不能接受的言論。
5月8日，自民黨國會議員中川秀直在電視節(jié)目中說，小泉在謹慎考慮過時機之后，今年將再度參拜靖國神社。他認為，即使小泉不再參拜靖國神社，日中關(guān)系也不會發(fā)生重大變化。5月16日，小泉本人證實了這位黨內(nèi)資深同仁的話，他在接受國會質(zhì)詢時暗示，將不理會中國和韓國的譴責和抗議，在今年合適的時候再次參拜靖國神社。小泉還引用孔子的話“惡其事，不惡其人”為自己辯護。
在吳儀副總理5月17日抵達日本開始訪日之旅之后，小泉5月20日再次表示，他是以其個人信仰參拜靖國神社的。
除了靖國神社問題，日本政府在其它問題上也小動作不斷。如把18個日本人的戶籍落在釣魚島的事件等，都為吳儀的這次訪問投下了陰影。
《人民日報》(海外版)發(fā)表文章指出，小泉純一郎剛剛結(jié)束與胡錦濤主席的會晤，在會晤中，胡錦濤提出了關(guān)于中日關(guān)系發(fā)展的五項建議，其中就包括希望日本以史為鑒，面向未來，不要再做傷害中國人民感情的事。小泉當時滿口答應，但在吳儀訪日期間，小泉卻表示仍將出于個人信仰以私人身份參拜靖國神社，這是言而無信的表現(xiàn)。中國外交部發(fā)言人孔泉則說，日本領導人的言行使得雙方的會面“缺乏合適的氣氛”。
臨時取消原定的會談，從外交慣例上看，這樣的行為的確罕見�！斑@不能說中國政府對日本的政策變得強硬了，只是中國政府對日本近期的言行忍無可忍了�！庇袑W者對此評論說，“這不是最好的選擇，但中國是不得已而為之。”
核心利益決不放棄
吳儀與小泉的會談原定于5月23日下午舉行，雖然臨時更改了行程，但當天上午，她仍會見了日本眾院議長河野洋平。吳儀就中日關(guān)系指出，有必要將先前在雅加達舉行的中日領導人會談共識付諸實施，將兩國關(guān)系帶入良好的狀態(tài)。
中國方面充分表明了改善雙邊關(guān)系的誠意，但中方不可能降低歷史問題在中日關(guān)系中的戰(zhàn)略地位，所以對于小泉可能會以私人身份參拜靖國神社，中方無法接受。小泉自2001年當選以來，每年都前往靖國神社參拜。
中日關(guān)系中除了歷史問題，關(guān)鍵還在于臺灣問題。從今年日美之間的2+2會談之后，臺灣問題一直是中日關(guān)系之間一個敏感的話題。此外，圍繞著日本美化侵略戰(zhàn)爭的教科書事件以及東海能源開發(fā)等問題，中日之間都存在著根本性的分歧。
中日目前要馬上取得政治關(guān)系的好轉(zhuǎn)，不是一件容易的事情。“中國成為經(jīng)濟大國、日本成為政治大國都是必然的發(fā)展趨勢。兩國人民要適當?shù)卣{(diào)整自己的心理狀態(tài)和相互評判的價值標準�！�
中國社會科學院日本研究所政治研究室副主任王屏在今年2月發(fā)表文章提出了這樣的看法。
成為一個“正常國家”是日本一直以來追求的戰(zhàn)略發(fā)展目標，日本自認為目前是一個“不正常國家”，這種“不正�！敝饕憩F(xiàn)在政治與安全保障領域。為了走向“正常”，日本卻采取了否定歷史的態(tài)度，而不是主動取得戰(zhàn)爭受害國的諒解從而在國際上發(fā)揮積極作用。而這種傾向和作為已經(jīng)構(gòu)成了對中國根本利益的威脅，是中國所無法容忍的。在這種背景下，就容易理解吳儀“拂袖而去”所昭示的意義了。
一個淺顯的道理是，外交工作必須首先服務于國家利益的需要和選擇。事實上，外交本身與外交所采取的方式永遠只是一種手段，外交的最終目標只能是國家利益。但類似的外交手段在此前并不常見，在國際范圍內(nèi)也是罕有先例的。為什么中國外交的個性越來越鮮明？原因在于中國的國家利益越來越重大，而中國對于全世界的政治道義和責任擔當也越來越重要，要求日本擁有正確的歷史認知自然是題中之意。
同時需要指出的是，中國堅決反對日本首相參拜靖國神社的目的，不是阻撓日本在聯(lián)合國框架內(nèi)的積極作為，而是要求日本更好地發(fā)揮其大國作用和大國影響；不是阻撓日本的“正�；�，而是防止軍國主義的死灰復燃與歷史貽害。實際上，各亞洲鄰國近年來不斷在歷史問題上對日本發(fā)出的諸多警示與提醒，都是基于相似的目的。
強國方有外交
眾所周知，日本在世界范圍內(nèi)的崛起，是最近100多年來的事情。在明治維新以前的19世紀中葉，日本與她一衣帶水的鄰居大清帝國幾乎沒有兩樣，積重難返暮氣沉沉。如果不是美國艦隊打破了東瀛九州的寧靜，日本可能還會沉睡更久的時間。
日本決意推行明治維新的外來動力，不僅僅來自于西方列強的侵擾，還來自于一位著名的中國啟蒙思想家——倡導“師夷長技以制夷”的魏源。卷帙浩繁的《海國圖志》很快傳入日本，對日本社會各界與維新階層產(chǎn)生過極其重要的影響。遺憾的是，《海國圖志》與魏源的思想在中國國內(nèi)卻沒有受到足夠的重視，“楚才晉用”的歷史典故，竟然那個歷史節(jié)點重現(xiàn)。
推行明治維新之后的日本，義無返顧地走上了“脫亞入歐”的道路。隨著其國力大增，日本開始對外擴張，通過發(fā)生在兩個世紀之交的甲午戰(zhàn)爭與日俄戰(zhàn)爭，分別擊敗了大清帝國和沙俄帝國，一躍而成為世界強國。此后半個多世紀的時間里，中日關(guān)系一直處于不對等的狀態(tài)之下，直至上個世紀戰(zhàn)爭的全面爆發(fā)。
日本民族懷有一種根深蒂固的優(yōu)越感，這是導致歷史上中日關(guān)系緊張的一個根本原因。中日之間的決定性戰(zhàn)爭最終以中國的勝利告終，1949年以后，隨著中國在世界上地位的提升和二戰(zhàn)后相當長的一段時間內(nèi)日本政治家奉行的理性態(tài)度，中日兩國在1972年正式建交，那個時期的日本對歷史奉行理性和低調(diào)的態(tài)度，基本得到了其他亞洲鄰國的理解和包容。
但由于針對日本軍國主義和原有政治體制清算得不夠徹底，加上近年來日本對與其經(jīng)濟大國地位不對稱的政治地位的焦慮，其右翼勢力又有了復蘇的跡象。中國的崛起給了日本巨大的心理壓力，眼看著“老冤家”一天天地強大起來，而自身對“老冤家”的依存度卻不斷增加，日本右翼勢力于是編造出了“中國威脅論”，企圖遏止中國的崛起，重又回到“以鄰為壑”的思維誤區(qū)。表現(xiàn)在歷史問題上，就是否定歷史美化侵略，毫不顧忌中國方面的感受。
在今天，恰如在100多年前面臨轉(zhuǎn)型的時期一樣，日本再次走到了一個極其重要的歷史關(guān)頭。但外部條件已經(jīng)大為不同，中國早已今非昔比，日本的鄰居不再是那個逆來順受毫無還手之力的大清王朝。如今的中國，已經(jīng)完全能夠根據(jù)自身的利益來做出回應并在中日雙邊關(guān)系中掌握主動。
此外，在國際格局向多極化趨勢發(fā)展，世界政治和世界經(jīng)濟新秩序亟待重塑的國際現(xiàn)實下，中國今次直面“外交挑戰(zhàn)”的積極作為，也是“對稱外交”與“實力外交”的一種有力體現(xiàn)。正如中國外交部長李肇星在與日本外相町村信孝會談時所指出的，在歷史問題、臺灣問題和釣魚島問題上挑戰(zhàn)中國的核心利益，是非常危險的。道理很簡單，中國的綜合國力早已今非昔比，任何勢力來挑戰(zhàn)中國的核心國家利益，都會付出代價。
外交的奧秘
吳儀與小泉原定的會面取消，這是一個突發(fā)性、偶然性較強的事件，不屬于外交慣例，故而更引人矚目。
國際交往的規(guī)則有“明示”和“默示”之分，即有些是明文規(guī)定的，有些是不成文的潛規(guī)則。突然取消已經(jīng)約定好的會晤屬于后一種，在國際交往史上并不罕見，但中方使用這種手段的時候并不多。1961年10月，蘇共召開22大期間，赫魯曉夫在會議上發(fā)動了對斯大林個人崇拜的新批判，當時率中共代表團參會的周恩來曾提前退場以示抗議。
根據(jù)成文的外交規(guī)則，如果兩國發(fā)生外交糾紛，一般情況下首先采取的措施是交涉，比如外交部發(fā)言人在新聞會上批評、召見大使進行抗議等等；第二個層面是外交制裁，如驅(qū)逐外交官或降低外交規(guī)格：由大使級變成公使級，公使級變成代辦級；最嚴重的是召回大使直至斷交。斷交是爭執(zhí)雙方的最后選擇。
一般來說，“外交交涉”是常規(guī)動作，而在交涉中諸外交語言的使用則有相對固定的“習慣表述”。外交語言體現(xiàn)了一國對外政策，是捍衛(wèi)一國利益的工具，含蓄、婉轉(zhuǎn)、“話說半句”或使用多種“托辭”常是外交語言的特點。
同樣是贊同，可以用“注意到”、“理解”、“不提出異議”、“同情”等不同分寸的語言表達；同樣是關(guān)注，可以用“關(guān)注”、“嚴重關(guān)注”，“感到不安”、“深感遺憾”、“譴責”等多種詞匯。向?qū)Ψ教岢鼍嬉灿胁煌执�，“正在密切關(guān)注事態(tài)的發(fā)展”是最常用的，而加上“保留予以評論的權(quán)力”甚至“將采取響應的措施”則是警告升級的表現(xiàn)，最嚴重的警告要就是要求對方在一定時間內(nèi)滿足要求的“最后通牒”。
事實上，外交語言所包含的內(nèi)容，有些只能意會不能言傳。例如：某國政府說對某事“表示關(guān)切”或“表示嚴重關(guān)切”，意味著該政府將采取強硬的步驟；說對某事“不能無動于衷”或“不能置之不理”，是向?qū)Ψ桨凳救绻聭B(tài)繼續(xù)惡化，該政府將予以干預；說“將不得不仔細地重新考慮本國的立場”，就包含著友好關(guān)系即將變?yōu)閿硨顟B(tài)的警告：中國政府從20世紀50年代就開始使用諸如“中國人民不能置之不理”、“不會袖手旁觀”，和“中國人民是說話算數(shù)的”等措辭警告；說會談是“有益的”，弦外之音是會談并未取得具體成果；說某外交官“進行不符外交身份的活動”，則是指控對方搞間諜活動。
多邊外交所使用的語言則更注意含蓄和婉轉(zhuǎn)。聯(lián)合國文件使用的語言多采用中性名詞，如不說“敵人”而說“對手”。在國際會議上聽別國代表滔滔不絕的發(fā)言時，不要被前面一大串客套話所迷惑，而要把注意力集中在“但是”所引出的真意上。例如，“本代表團對這個建議有著最大的同情，但是愿意指出……”，“我對某國杰出的代表懷有深深的敬意，但是我認為……”等等，其實這些都是“拒絕”、“否定”、“不同意”的委婉表述。
外交表態(tài)，經(jīng)常要刻意“籠統(tǒng)”，有些外交語言似乎是“廢話”，但于外交官本人，則是經(jīng)驗豐富的標志。古代威尼斯使節(jié)的訓令說：“使節(jié)應該用對任何事都不承擔責任的一般性詞句來表達一切�！睂ν饨还賮碚f，善于說“廢話”也是一種本事，外交語言有時候就是“偉大的廢話”。
(馬昌博 采訪整理)
責任編輯 原霞
