山東省十屆人大常委會第十四次會議分組審議了《山東省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育條例(草案)》,條例(草案)要求我省專業(yè)技術(shù)人員必須完成規(guī)定的學(xué)時或者學(xué)分,并將其作為職務(wù)(職稱)晉升和考核聘任的重要依據(jù),條例(草案)還同時明確相關(guān)人員在參加單位組織的半脫產(chǎn)、脫產(chǎn)培訓(xùn)期間待遇不變。
學(xué)時學(xué)分關(guān)乎晉升
省政府曾于1989年發(fā)布實施了《山東省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育暫行規(guī)定》,規(guī)定“專業(yè)技術(shù)人員每年應(yīng)安排累計不少于兩周的脫產(chǎn)學(xué)習(xí)時間”,但實際上多數(shù)用人單位根本做不到。
為解決“工學(xué)矛盾”,促進專業(yè)技術(shù)人員履行繼續(xù)教育義務(wù),條例(草案)除規(guī)定專業(yè)技術(shù)人員每年參加脫產(chǎn)、半脫產(chǎn)的學(xué)習(xí)時間應(yīng)不少于規(guī)定的學(xué)時外,還規(guī)定專業(yè)人員確因工作需要不能參加半脫產(chǎn)、脫產(chǎn)學(xué)習(xí)的,應(yīng)當(dāng)完成規(guī)定的學(xué)分。學(xué)時、學(xué)分及其折算辦法按照省人事行政主管部門的規(guī)定執(zhí)行,國務(wù)院行政主管部門另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
繼續(xù)教育證書中記載的專業(yè)技術(shù)人員接受繼續(xù)教育的時間、內(nèi)容、學(xué)分等基本情況,是專業(yè)技術(shù)人員專業(yè)技術(shù)職務(wù)晉升的重要內(nèi)容和考核、聘任的依據(jù)之一。
對于專業(yè)技術(shù)人員采取弄虛作假等手段進行繼續(xù)教育登記,甚至由此獲得專業(yè)技術(shù)職務(wù)的,條例(草案)規(guī)定,將由主管機關(guān)予以撤銷,并由用人單位給予相應(yīng)的處分。
學(xué)習(xí)期間待遇不變
目前,眾多用人單位在專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育上“無章可循”,尤其是在員工接受培訓(xùn)期間的相關(guān)工資待遇以及如何負(fù)擔(dān)培訓(xùn)費用上不明確,這就直接導(dǎo)致了專業(yè)技術(shù)人員對待繼續(xù)教育積極性不高、學(xué)習(xí)時間不能保證等問題。
條例(草案)規(guī)定,專業(yè)技術(shù)人員接受所在單位委派參加脫產(chǎn)、半脫產(chǎn)學(xué)習(xí)期間,其工資、社會保險等待遇與本人在崗時相同。專業(yè)技術(shù)人員利用業(yè)余時間參加與本專業(yè)和本崗位有關(guān)的繼續(xù)教育,所在單位也應(yīng)當(dāng)予以支持。要求脫產(chǎn)或者半脫產(chǎn)接受繼續(xù)教育的,應(yīng)經(jīng)所在單位同意,所在單位和專業(yè)技術(shù)人員可以就雙方的權(quán)利和義務(wù)等事項簽訂書面協(xié)議。
對繼續(xù)教育所需費用,專業(yè)技術(shù)人員參加所在單位安排的繼續(xù)教育,其費用由所在單位負(fù)擔(dān);參加自主選擇的繼續(xù)教育的,其費用按照所在單位的規(guī)定或者與所在單位的約定解決。
嚴(yán)打各類斂財培訓(xùn)
據(jù)了解,當(dāng)前繼續(xù)教育培訓(xùn)市場較為混亂,濫辦班、亂收費現(xiàn)象嚴(yán)重,讓專業(yè)技術(shù)人員們叫苦不迭。
為抵制這種不良現(xiàn)象,條例(草案)中明確規(guī)定,專業(yè)技術(shù)人員可以自主選擇參加或者不參加面向社會舉辦的繼續(xù)教育培訓(xùn),法律法規(guī)有明確規(guī)定以及本單位組織的培訓(xùn)除外。
為加強對繼續(xù)教育市場的監(jiān)管,條例(草案)規(guī)定,對開展繼續(xù)教育需要收取相關(guān)費用的,必須經(jīng)過批準(zhǔn),沒有經(jīng)過批準(zhǔn)的,由價格、財政、審計、監(jiān)察部門或者本級人民政府依法嚴(yán)肅查處。(記者
彭東 實習(xí)生 程昊)
責(zé)任編輯 原霞