山東省郯城縣原政協(xié)副 主席石玉亭在擔(dān)任縣財(cái)政局局長(zhǎng)10年間非法聚斂錢(qián)財(cái)幾百萬(wàn)元，案發(fā)后被追繳的贓款高達(dá)440余萬(wàn)元。石玉亭日前因貪污、受賄、巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明罪，被臨沂市中級(jí)人民法院一審判處有期徒刑20年，并處沒(méi)收個(gè)人財(cái)產(chǎn)15萬(wàn)元。
個(gè)人
要辦養(yǎng)殖場(chǎng)申請(qǐng)財(cái)政來(lái)“支農(nóng)” 石玉亭今年57歲，1993年4月至2003年3月任郯城縣財(cái)政局局長(zhǎng)、黨組書(shū)記，2001年3月至2003年1月任郯城縣政協(xié)副主席。
石玉亭被公訴機(jī)關(guān)指控的一項(xiàng)罪名是貪污罪，涉案總額達(dá)77萬(wàn)余元。在公訴機(jī)關(guān)指控的34筆貪污事實(shí)中，一筆是30萬(wàn)元支農(nóng)款。
2002年底在快退下來(lái)時(shí)，石玉亭想辦個(gè)養(yǎng)牛場(chǎng)。他讓人起草了一份以某鎮(zhèn)養(yǎng)殖場(chǎng)的名義向臨沂市財(cái)政局申請(qǐng)50萬(wàn)元資金的報(bào)告，臨沂市財(cái)政局批了30萬(wàn)元。因?yàn)槭且枣?zhèn)養(yǎng)殖場(chǎng)的名義申請(qǐng)的，所以就撥到了鎮(zhèn)財(cái)政所。
在給市財(cái)政局打報(bào)告前，石玉亭給該鎮(zhèn)的書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)及財(cái)政所所長(zhǎng)打招呼說(shuō)：“我從市局申請(qǐng)點(diǎn)資金，走你們的賬戶(hù)�！�
這筆款沒(méi)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村街的申請(qǐng)，沒(méi)見(jiàn)縣里行文，也沒(méi)經(jīng)鎮(zhèn)政府分配安排，就直接由石玉亭的親戚領(lǐng)走了。石玉亭辦的養(yǎng)殖場(chǎng)沒(méi)在工商部門(mén)登記，這是他貪污數(shù)額最大的一筆。
個(gè)人消費(fèi)公款“埋單”事無(wú)巨細(xì)“吃財(cái)政”
在財(cái)政局長(zhǎng)位子上呆久了，石玉亭慢慢地養(yǎng)成一種個(gè)人說(shuō)了算的作風(fēng)，把花財(cái)政上的錢(qián)看成像花自家的錢(qián)一樣簡(jiǎn)單隨意。
記者仔細(xì)翻閱石玉亭的貪污記錄，為他的貪心所驚訝。除了那筆30萬(wàn)元的養(yǎng)�？钔猓裢さ钠渌澪垌�(xiàng)目看起來(lái)名目十分繁多，從家庭改造房子、私車(chē)用油、購(gòu)買(mǎi)沙發(fā)、磚頭，到在超市購(gòu)物，都要拿發(fā)票在公家報(bào)銷(xiāo)，用財(cái)政的錢(qián)為自家“埋單”。
一次，石玉亭改造家里房子的壁櫥，花費(fèi)1800多元，買(mǎi)電熱水器、浴霸、浴盆，花費(fèi)3000多元，買(mǎi)地板磚等裝飾材料共花費(fèi)1800元。這些費(fèi)用都是由手下人先從財(cái)務(wù)上借錢(qián)，后來(lái)開(kāi)假發(fā)票處理賬目。
除了把個(gè)人消費(fèi)發(fā)票簽字報(bào)銷(xiāo)以外，石玉亭貪污公款都是采取虛列支出，開(kāi)假發(fā)票報(bào)銷(xiāo)的手段。法院審理查明，石玉亭為達(dá)到從單位多弄點(diǎn)錢(qián)的目的，多次安排人虛開(kāi)發(fā)票，經(jīng)他簽字后在本單位報(bào)銷(xiāo)，這幾乎成為他的一種生財(cái)手段。
石玉亭多次對(duì)他較親近的人說(shuō)有些費(fèi)用不好處理，讓人想辦法找些發(fā)票好報(bào)銷(xiāo)。有一次，一位下屬搞到2萬(wàn)多元餐飲發(fā)票，石玉亭簽字報(bào)銷(xiāo)后把款貪污。后來(lái)，這位下屬又虛開(kāi)一張金額1萬(wàn)多元的發(fā)票交給他，石玉亭簽字報(bào)銷(xiāo)后把錢(qián)占為己有。
有時(shí)候，石玉亭甚至親自出面搞些發(fā)票拿回單位報(bào)銷(xiāo)。一次，他從政府招待所虛開(kāi)了一張2.3萬(wàn)元的發(fā)票，簽字后在本單位入賬報(bào)銷(xiāo)，錢(qián)就進(jìn)了自己腰包。他到歐洲考察，從財(cái)政局借款3萬(wàn)元私用，歸國(guó)后讓別人虛開(kāi)發(fā)票，入賬沖頂了這筆個(gè)人借款，又把3萬(wàn)元公款收入囊中。石玉亭一次外出開(kāi)會(huì)，借款1.5萬(wàn)元，出發(fā)回來(lái)將費(fèi)用正常報(bào)銷(xiāo)后又安排人虛開(kāi)發(fā)票入賬沖頂了借款，將款據(jù)為己有。政府招待所到財(cái)政局找石玉亭結(jié)算招待費(fèi)，石玉亭分三次讓報(bào)銷(xiāo)9萬(wàn)多元的個(gè)人花費(fèi)發(fā)票，隨后又以撥付招待費(fèi)的名義將這筆錢(qián)撥給招待所。
大小單位都吃遍受賄涉及124筆
法院審理查明，自1990年至2003年，石玉亭在擔(dān)任郯城縣小碼頭鄉(xiāng)黨委書(shū)記和郯城縣財(cái)政局局長(zhǎng)期間，利用職務(wù)之便，為他人和單位牟取利益，共收受人民幣、購(gòu)物卡（券）及物品折合人民幣172萬(wàn)余元，另有美元4000元、港幣3000元。另外，石玉亭尚有171萬(wàn)余元的財(cái)產(chǎn)不能說(shuō)明合法來(lái)源。
作為財(cái)政一把手，給誰(shuí)撥款、撥多少，石玉亭有很大的發(fā)言權(quán)。石玉亭的受賄記錄涉及124筆，郯城縣幾乎所有“吃財(cái)政飯”的單位包括許多縣直部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、事業(yè)撥款單位都在行賄人之列。
除了要求日常撥款以外，有的單位需要申請(qǐng)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)時(shí)，也要向石玉亭“意思意思”；甚至財(cái)政局的幫扶村為感謝他們對(duì)村里的撥款支持，也要向石玉亭“表示表示”。
盡管石玉亭并不缺錢(qián)，但他也不會(huì)放掉任何一個(gè)發(fā)財(cái)?shù)臋C(jī)會(huì)。據(jù)法庭審理查明，2002年1月，郯城縣某鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)到財(cái)政局找石玉亭協(xié)調(diào)財(cái)政調(diào)度款。石玉亭說(shuō)有個(gè)親戚住在鎮(zhèn)上，從小患嬰兒癱，做手術(shù)花了四五萬(wàn)元，家庭困難，想讓鎮(zhèn)里給解決3萬(wàn)元，再讓民政局多給鎮(zhèn)里撥一些救濟(jì)款。
為了協(xié)調(diào)與財(cái)政局的關(guān)系，鎮(zhèn)里讓民政所寫(xiě)了份申請(qǐng)報(bào)告，由財(cái)政所把3萬(wàn)元撥到民政所，從民政所支付3萬(wàn)元給石玉亭親戚。后來(lái)石玉亭讓人把錢(qián)領(lǐng)出，除5000元交給自己親戚外，余款被他占有。
2002年七八月份，石玉亭向臨沂市財(cái)政局申請(qǐng)資金35萬(wàn)元。他對(duì)郯城縣某鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)：“我給你們鎮(zhèn)撥30萬(wàn)元，你們給我返錢(qián)，我養(yǎng)牛�！焙髞�(lái)，石玉亭將30萬(wàn)元撥給鎮(zhèn)上，鎮(zhèn)里把10萬(wàn)元的存折送給石玉亭。
如果為石玉亭畫(huà)一張臉譜的話(huà)，只需要用兩個(gè)字：貪婪。怎樣防止石玉亭這種“慷國(guó)家之慨，肥自家腰包”的貪官出現(xiàn)，成為一個(gè)需要人們深思的話(huà)題。
