法國5月29日關(guān)于《歐盟憲法條約》的全民公決在即,有關(guān)辯論異常激烈,支持派與反對(duì)派陣線分明,尖銳對(duì)立,雙方的宣傳戰(zhàn)炮火兇猛,整個(gè)法國在“支持”和“反對(duì)”的聲浪中沸騰。歐盟和很多歐洲國家也行動(dòng)起來,爭取法國人在全民公決中投出贊成票。 最新的民意調(diào)查顯示,84
%的法國人參與到了歐盟憲法的辯論浪潮,超過以往對(duì)大選的參與和關(guān)心。法國《解放報(bào)》評(píng)論說,法國現(xiàn)在是舉國說公決,到處在爭吵,甚至親朋好友之間也因支持還是反對(duì)歐盟憲法而鬧到不和甚至反目。法國人普遍爭論的問題是:歐盟憲法到底會(huì)給法國帶來何種前途?法國的利益因此增加了,還是減少了?法國的社會(huì)傳統(tǒng)是否能夠保持?實(shí)際上,法國人爭論的焦點(diǎn)在于,歐盟將依照何種社會(huì)模式來發(fā)展。 對(duì)此,支持派認(rèn)為,歐盟憲法將提升法國的地位,保障法國的利益,同時(shí)保證法蘭西傳統(tǒng)和特性不受損害。他們強(qiáng)調(diào),歐盟憲法主張以一種受到控制的市場經(jīng)濟(jì)來保證社會(huì)公正和人文關(guān)懷,反對(duì)惡性競爭的經(jīng)濟(jì)自由主義發(fā)展模式。反對(duì)派反駁說,如果通過歐盟憲法,法國的地位將在擴(kuò)大的歐盟中無法體現(xiàn),法國人的利益受到損害,法蘭西特性將消失殆盡。他們指出,在社會(huì)經(jīng)濟(jì)問題上,歐盟憲法對(duì)社會(huì)關(guān)懷只提了一次,而對(duì)市場和競爭竟提及70多次,提倡的是經(jīng)濟(jì)自由主義發(fā)展模式,這將損害法國人的福利和社會(huì)保障傳統(tǒng)。
支持派指出,面對(duì)全球化大潮,法國只有依托歐盟的整體力量才能在世界上有所作為;歐盟憲法將保證歐洲的和平安寧與人員自由流動(dòng)。反對(duì)派則認(rèn)為,以目前歐盟對(duì)許多問題議而不決的決策水平,歐盟難為法國帶來更多的利益;歐盟憲法主張更多的自由開放,法國人的就業(yè)將受到新成員國移民的更多威脅。
兩大陣營的大辯論已達(dá)白熱化。但是,最近連續(xù)多次的民意調(diào)查顯示,天平向反對(duì)派一方傾斜。反對(duì)派主要在兩個(gè)問題上得手:他們抓住法國經(jīng)濟(jì)不佳說事,將法國的經(jīng)濟(jì)問題與歐盟憲法聯(lián)系起來,引起部分民眾共鳴;反對(duì)派還聲稱,歐盟憲法削弱了法國利益,只要否定這部憲法,就可以啟動(dòng)新的歐盟憲法談判的“第二計(jì)劃”,在重新談判中爭取更多利益,這一說法也吸引了不少選民。
反對(duì)派占上風(fēng)反映出法國當(dāng)今社會(huì)深層次的問題。此間分析人士認(rèn)為,面對(duì)全球化大潮,不少法國人實(shí)際上心存憂慮,擔(dān)心失去得到的東西,擔(dān)心快速推進(jìn)的歐洲一體化會(huì)引入更多的競爭機(jī)制,從而在某種意義上改變法國人的生活習(xí)慣。
法國一波又一波不利于歐盟憲法的民調(diào),不僅令法國政府和支持派擔(dān)憂,也使歐盟國家不安。它們擔(dān)心,一旦法國的民調(diào)結(jié)果成為現(xiàn)實(shí),歐洲列車將可能出現(xiàn)熄火、停頓的尷尬局面。目前,歐洲行動(dòng)了起來,歐盟領(lǐng)導(dǎo)人利用各種機(jī)會(huì),說服法國民眾支持歐盟憲法。為打消對(duì)所謂“第二計(jì)劃”的幻想,歐盟領(lǐng)導(dǎo)人紛紛發(fā)表聲明,歐盟委員會(huì)主席巴羅佐將這一說法斥為“無稽之談”。他認(rèn)為,歐盟有25個(gè)成員國,而且一些國家已經(jīng)批準(zhǔn)了《歐盟憲法條約》,因此,重開有關(guān)談判“不現(xiàn)實(shí)”。
在19日召開的“魏瑪三角”首腦會(huì)議上,法國總統(tǒng)希拉克、德國總理施羅德和波蘭總統(tǒng)克瓦希涅夫斯基異口同聲告訴媒體,根本不存在“第二計(jì)劃”。歐盟輪值主席國盧森堡首相容克同一天也斬釘截鐵地宣布:“永遠(yuǎn)不會(huì)有‘第二計(jì)劃’”。另外,包括德國外長菲舍爾在內(nèi),30多位歐洲政要近日聚會(huì)巴黎,重申“沒有法國就沒有歐洲”,呼吁法國人支持歐盟憲法,因?yàn)榻ㄔO(shè)一個(gè)強(qiáng)大的歐洲,也是為了建設(shè)一個(gè)強(qiáng)大而繁榮的法國。他們甚至以幽默的口吻勸說法國人:請(qǐng)不要因?yàn)閷?duì)法國經(jīng)濟(jì)和內(nèi)政不滿而“用腳踹歐洲”。
歐盟委員會(huì)也不失時(shí)機(jī)地向法國人釋疑解惑。針對(duì)有人指責(zé)歐盟委員會(huì)辦事不力,巴羅佐率領(lǐng)其他24名歐盟委員會(huì)的副主席和委員,在法國《回聲報(bào)》上發(fā)專號(hào),他們每人都撰文解釋各自所轄部門的工作,試圖贏得法國人的理解和信任。
在距離全民公決還有幾天的時(shí)間里,如何轉(zhuǎn)變局面,讓選民支持《歐盟憲法條約》,這對(duì)法國政府乃至歐盟領(lǐng)導(dǎo)人而言,確是一個(gè)嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),也是對(duì)其政治智慧的考驗(yàn)。新華社記者鄭春(新華社巴黎5月22日電)