紐約聯(lián)合國總部的外交人士11日說,由日本、德國、印度和巴西四國起草的一項安理會改革問題決議草案可能最早將于下星期提交聯(lián)大主席和其他高層官員討論。屆時,聯(lián)合國安理會擴大的框架將初步顯現(xiàn)。
決議草案將是個平臺
之所以稱作改革框架,是因為草案將不指明哪些國家將成為擴大后的安理會成員
。不過,草案將確定安理會擴大的方式,而這正是現(xiàn)階段各方關注的焦點。
日本共同社11日援引聯(lián)合國消息人士的話說,該決議草案將成為今后討論安理會擴大和聯(lián)合國改革問題的一個平臺。
協(xié)商無果將提交聯(lián)大
根據聯(lián)合國秘書長安南的設想,各國應在9月聯(lián)合國首腦會議召開之前敲定安理會擴大方案。但根據聯(lián)合國的慣例,在涉及安理會改革等重大議題時,一般應以協(xié)商一致的方式作出決定。安南認為,在各方無法就安理會擴大問題達成共識的情況下,可以由聯(lián)大就有關方案進行表決,以便盡快解決這一問題。
這一意見得到了“四國同盟”的支持。向共同社提供消息的外交人士說,“四國同盟”此次提出的安理會擴大決議草案,可能要求增加6個常任理事國席位,其中一個席位來自拉丁美洲,兩個來自非洲,兩個來自亞洲,一個來自西歐或其他地區(qū)。
此外,決議草案還包括增加3至4個非常任理事國席位,可能從非洲、拉美、亞洲和東歐國家中挑選。
“咖啡俱樂部”反對
與此同時,意大利、巴基斯坦和韓國等國也在合力反對“四國集團”的安理會擴大設想。這個被稱為“咖啡俱樂部”的同盟組織本月2日提出了它們的方案,建議把安理會非常任理事國由目前的10個增加到20個,而不增加常任理事國席位。
5月9日,在出席俄羅斯慶祝衛(wèi)國戰(zhàn)爭勝利60周年慶典時,日本首相小泉純一郎(右)和聯(lián)合國秘書長安南各懷心思。
安理會擴大方案
“四國同盟” 增6個常任理事國席位,3至4個非常任理事國席位。
“咖啡俱樂部” 把安理會非常任理事國由目前的10個增加到20個,而不增加常任理事國席位!
聯(lián)合國改革問題高級別名人小組 方案A是增加6個沒有否決權的常任理事國和3個經選舉產生的非常任理事國,其中非洲和亞太地區(qū)各有2個常任席位,歐洲和美洲各增加1個常任席位。
方案B是增加8個任期4年、可連選連任的半常任理事國和1個非常任理事國,非洲、亞太、歐洲和美洲將分別獲得2個常任席位。
兩種方案中,新增席位均無否決權。
責任編輯:屠筱茵