內格羅蓬特在參院聽證會上。（美聯(lián)社圖片）
這幾天，美國《華盛頓郵報》、《紐約時報》及《波士頓環(huán)球報》等媒體，大篇幅報道了五角
大樓即將出臺的中國軍力2005年度報告內容。報道稱，五角大樓在報告中評估說，過去幾年，中國軍力大幅提升，很快就有足夠的能力阻止美軍“協(xié)防”臺灣。
從“護臺”角度評估中國軍力
報道稱，五角大樓最新的中國軍力報告是從“防護臺灣”的角度來分析評估的。據(jù)透露，美國外交及軍事人員都承認：除了臺灣問題，很難想像中美兩個大國未來會兵戎相見。換句話說，臺灣問題是在可預見的未來導致中美軍事沖突的惟一原因。
報道說，過去幾周，總統(tǒng)布什、國防部長拉姆斯菲爾德、國務卿賴斯及中央情報局局長戈斯，都先后對中國軍力發(fā)展及對地區(qū)力量平衡的影響表示了嚴重關切。4月12日，美國國家情報局長內格羅蓬特甚至在參院聽證會上表示，美國情報人員最重要的長期工作，就是評估中國在世界逐漸增加的影響力，以及由此對美國造成的沖擊。
《華盛頓郵報》甚至多次援引臺灣現(xiàn)任“國防部副部長”蔡明憲和前“國防部副部長”林中斌的話。林中斌說，“中國軍事現(xiàn)代化的主要目的不在于攻擊美國，而在于破壞華府的決策過程。”蔡明憲則鼓噪說，臺灣有可能成為中國潛艇深入太平洋的基地。該報還從“核威懾”、“向臺灣投放軍隊”、“強調高科技”及“制空權”等4個方面，評估了中國軍力的現(xiàn)狀及發(fā)展方向，認定中國對美的核威懾能力進一步提高；臺灣已成為中國大陸的“戰(zhàn)略必爭之地”；中國越來越重視提高軍力的高科技成分；中國大陸想掌握臺灣海峽的制空權。
中國軍力報告，出自國防情報局之手
美出臺的中國軍力報告，以國防部和美國對外關系委員會兩家撰寫的最引人注目，但國防部的報告最權威。
美國戰(zhàn)略及國際問題研究中心國際安全項目資深研究員米德偉在接受記者電話采訪時表示，中國軍力報告主要撰寫人來自國防部下屬的國防情報局，他們以對中國軍力發(fā)展的了解和掌握為基礎撰寫這一報告，也得到了其他一些部門及情報機構的幫助。報告完成后交國防部長辦公室，由國防部長簽字后提交國會。報告分為公開和秘密兩個版本。
米德偉曾任美國國防部長辦公室中國科科長，是美國新一代中國安全問題專家。在談到該報告的影響力時，米德偉說，這是美國惟一公開的有關中國軍力的官方評估報告。它披露了美國所掌握的中國在國防領域做什么，以及美國并不了解的情況，應該是相當權威的。
米德偉表示，他并不認為國防部的中國軍力報告是夸大其詞。該報告是美國政府對中國軍力現(xiàn)狀“一個很好的陳述”，它是根據(jù)美國軍方所掌握的情報編寫的。不過，米德偉也強調，情報不是科學，有不少評估和分析不一定準確，況且“中國國防透明度還不是很高，這加大了評估難度”。
米德偉還稱，軍方的職責當然是對形勢做最壞的評估。從這個意義上說，五角大樓將中國軍力發(fā)展視為潛在威脅是“正常的”。但軍方做出報告之后，中美兩國關系問題則交由政治和外交層面來解決，軍方退居一邊。
美夸大中國軍力，意在對臺軍售及阻止歐盟解禁對華軍售
但事實上，美國防部年度中國軍力報告所產生的實際影響是相當廣泛和多重的。首先，美國國會最初立法要求國防部提交年度中國軍力報告就有對華遏制的考慮。五角大樓懷著最壞打算的態(tài)度撰寫報告，客觀上加劇了美國會對華的猜疑與敵意。
其次，美各軍兵種為了部門利益，夸大中國軍力。美國國防預算高達4000多億美元，國防產業(yè)相當龐大。記者了解到，在有兩萬人上班的五角大樓里，其中相當一批人每天的工作，不是作戰(zhàn)規(guī)劃，而是如何為本州、本選區(qū)或自己的公司獲得訂單和就業(yè)機會等。美國一些分析家也指出，夸大中國軍力，是為了證明美軍需要花更多的錢，發(fā)展新型戰(zhàn)機和軍艦。在國防部和中情局任過要職的美國前駐華大使李潔明就公開表示，“中國威脅”被五角大樓一些人惡意夸大了。他說：“為了自身利益，評估報告中寫進了大量被歪曲的事實�！�
第三，夸大中國軍力，也是為反對歐盟解禁對華軍售找借口。《波士頓環(huán)球報》就大幅報道了中國與以色列的所謂軍事合作。報道稱，中國即將全面部署的“殲—10”戰(zhàn)斗機擁有以色列的許多技術，性能可與美國F—16戰(zhàn)機媲美。很明顯，美國此時報道此事無疑是要向歐盟施壓，防止歐盟各國擁有的電腦、雷達、衛(wèi)星及通信技術落入中國之手。
最后，美國夸大中國軍力，無疑是為擴大對臺軍售做準備。美國防部一些高級官員向臺施壓，如果臺灣遲遲不能通過軍購預算案的話，臺灣將成為美國的“累贅和負擔”，而不是“伙伴”�？磥�，五角大樓是處心積慮構筑“中國軍事威脅論”。駐美國特約記者
翁天成
責任編輯 原霞
