針對安南上月提出的聯(lián)合國改革報(bào)告,美國和俄羅斯7日分別發(fā)表意見,希望安理會(huì)擴(kuò)大問題應(yīng)在聯(lián)合國成員國達(dá)成廣泛一致后才可決定,而且不應(yīng)為這一問題“人為設(shè)置最后期限”。美聯(lián)社8日分析指出,這實(shí)際上是對安南呼吁9月之前聯(lián)大投票決定“擴(kuò)!钡淖龇ㄌ岢雠u。
■美國不支持
剛剛被美國國務(wù)卿賴斯任命為聯(lián)合國改革特別顧問的席林·塔西克里7日在聯(lián)大公開辯論時(shí)發(fā)表講話指出,美國支持聯(lián)合國改革,但對安南報(bào)告中一些內(nèi)容持不同意見。
“我們現(xiàn)在希望在廣泛一致的基礎(chǔ)上推動(dòng)聯(lián)合國改革,”塔克西里說,“我們也應(yīng)該認(rèn)識(shí)到,在某些領(lǐng)域,不會(huì)很快或者很容易地達(dá)成一致,我們不應(yīng)被人為設(shè)置的最后期限束縛住手腳!
在談到9月的聯(lián)合國特別首腦會(huì)議時(shí),塔克西里說,美國希望這次會(huì)議把焦點(diǎn)放在落實(shí)聯(lián)合國“千年目標(biāo)”上。這是各國首腦在2000年達(dá)成的一致,旨在在2015年前減少貧困。
而謀求聯(lián)合國改革后新增安理會(huì)常任理事國席位的日本、德國、印度和巴西則一直希望在9月會(huì)議之前完成安理會(huì)擴(kuò)大問題投票,再由首腦會(huì)議對結(jié)果予以“承認(rèn)”。
■俄羅斯望斟酌
俄羅斯常駐聯(lián)合國代表達(dá)尼索夫的話說得也很婉轉(zhuǎn),但美聯(lián)社指出他的意思卻很清楚,即反對在9月首腦會(huì)議之前接受安南提出的一攬子改革計(jì)劃。
達(dá)尼索夫說,安南整個(gè)改革計(jì)劃為9月會(huì)議打下了“良好基礎(chǔ)”,但為通過改革方案設(shè)置“人為最后期限”還需斟酌。他說,安南報(bào)告提出的“基本性問題”都值得仔細(xì)考慮。
俄羅斯同時(shí)呼吁,聯(lián)合國應(yīng)繼續(xù)努力,“達(dá)成可能的最廣泛一致,以便避免聯(lián)合國出現(xiàn)分裂,否則將對聯(lián)合國未來造成嚴(yán)重負(fù)面后果”。
美聯(lián)社認(rèn)為,美俄中等安理會(huì)常任理事國態(tài)度一致,即決定安理會(huì)擴(kuò)大問題時(shí)應(yīng)采用聯(lián)合國全體一致通過方式,而不是聯(lián)大投票表決方式,這肯定讓謀求新增常任理事國席位的日本、德國等感到失望和憤怒。
■日德很不爽
德國常駐聯(lián)合國代表岡特·普洛伊格在聯(lián)大辯論中說:“不要讓我們再欺騙自己了:每個(gè)人都知道,在這么復(fù)雜的問題上實(shí)現(xiàn)全體一致通過是不可能的。”
日本常駐聯(lián)合國代表大島謙三說,決定安理會(huì)改革的時(shí)間不能再延遲,“安理會(huì)改革已經(jīng)討論了十多年,行動(dòng)的時(shí)機(jī)已然成熟”。他強(qiáng)調(diào),歷史性的決定絕少能全體一致通過,他還舉例說1963年決定增加非常任理事國席位時(shí),就是由聯(lián)大投票決定的。
在東京,日本政府發(fā)言人杉浦正健顯然對美國的立場表示失望,他承認(rèn)日本支持安南9月之前解決“擴(kuò)!眴栴}的呼吁,“與美國采取了不太一樣的立場”。
杉浦正健呼吁美國參與安理會(huì)改革,而且提醒美國曾承諾支持日本成為常任理事國。
■據(jù)新華社電 聯(lián)合國要保護(hù)揭發(fā)者
新華社電 在接連陷入幾個(gè)丑聞之后,聯(lián)合國現(xiàn)在起草了一項(xiàng)保護(hù)揭發(fā)者的政策,以鼓勵(lì)更多人走出來,揭露聯(lián)合國內(nèi)部存在的問題。
這項(xiàng)揭發(fā)者保護(hù)政策的草案文本已經(jīng)下發(fā)給聯(lián)合國雇員,以征詢意見。美聯(lián)社8日根據(jù)得到的文本報(bào)道說,草案建議在秘書長科菲·安南領(lǐng)導(dǎo)的秘書長執(zhí)行辦公室下設(shè)立一個(gè)道德辦公室,專門負(fù)責(zé)對揭發(fā)者提出的指控進(jìn)行初步審查,就是否進(jìn)一步展開調(diào)查做出決定,并向揭發(fā)者提供建議,幫助他們免遭報(bào)復(fù)。其中一些具體細(xì)節(jié)沒有寫明,還有待討論。
聯(lián)合國雇員和外部人士一直批評聯(lián)合國缺少一項(xiàng)保護(hù)揭發(fā)者的政策。去年進(jìn)行的一項(xiàng)調(diào)查表明,聯(lián)合國雇員認(rèn)為,他們經(jīng)常會(huì)因?yàn)榻野l(fā)不正當(dāng)行為而遭到報(bào)復(fù)。
巴基斯坦拒絕支持日本 安南呼吁日本取信鄰國
聯(lián)合國秘書長科菲·安南7日呼吁日本和中國、韓國等亞洲鄰國就日本希望成為安理會(huì)常任理事國展開對話。安南強(qiáng)調(diào),日本想要成為常任理事國,必須首先說服亞洲鄰國。與此同時(shí),在巴基斯坦首都伊斯蘭堡參加亞洲合作對話第四次外長會(huì)議的日本外相町村信孝的游說行動(dòng)也受到重挫,巴政府拒絕支持日本加入安理會(huì)。
正在日內(nèi)瓦出席聯(lián)合國第61屆人權(quán)大會(huì)的聯(lián)合國秘書長安南7日在新聞發(fā)布會(huì)上就亞洲國家反對日本成為安理會(huì)常任理事國一事發(fā)表了看法。
據(jù)共同社報(bào)道,安南在回答記者提問時(shí)說,他已經(jīng)知道亞洲國家反對日本成為常任理事國,并要求日本首先對二戰(zhàn)時(shí)期犯下的罪行進(jìn)行深刻的反省和道歉。
安南強(qiáng)調(diào)說,日本想要在聯(lián)合國扮演更重要的角色,必須首先取信鄰國,說服亞洲各國。所以日本政府應(yīng)該就上述問題和有關(guān)國家進(jìn)行直接對話,來解決這個(gè)問題。
安南同時(shí)表示,他不希望因?yàn)槿毡镜膯栴}使得安理會(huì)的改革受阻。他呼吁有關(guān)國家通過對話解決問題,使得各成員國在討論聯(lián)合國改革時(shí)都能有明確的立場。 馮俊揚(yáng)
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