日前,廣東省人大、省政府聯(lián)合舉行新聞發(fā)布會(huì),就5月1日起實(shí)施的《廣東省工資支付條例》做出解釋。廣東省此次出臺(tái)的這個(gè)《工資支付法》,亮點(diǎn)真是不少,做出了:政府欠薪賣(mài)車(chē)賣(mài)房還錢(qián)、不發(fā)加班費(fèi)一周內(nèi)處理、工資被拖欠可獲雙倍賠償?shù)纫?guī)定。(3月23日《深圳商報(bào)》)
自從討薪風(fēng)暴刮起之后,上自中央部
委,下至城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村紛紛出臺(tái)了許多制約性措施,幫助工人討工資。雖然有的辦法的確起到了立竿見(jiàn)影的效果。但是這些舉措大多是通過(guò)政府文件形式出臺(tái)的,沒(méi)有上升為地方法律。行政文件與法律相比起來(lái),最大的特點(diǎn)是變化快,新的措施很快將被更新的文件所替代。非但如此,文件還往往容易被人忘記。法律不一樣,法律相對(duì)固定,效力周期是比較長(zhǎng)久的。而且法律一旦產(chǎn)生,就會(huì)深深在扎根于社會(huì),不存在被遺忘的問(wèn)題。
因此,保衛(wèi)職工工資,立法解決應(yīng)是一種十分科學(xué)、經(jīng)濟(jì)的方法。廣東省此次出臺(tái)的這個(gè)《工資支付法》,從內(nèi)容上是比較超前的,應(yīng)該說(shuō)對(duì)職工工資提供了迄今為止最為嚴(yán)格的保護(hù)。比方說(shuō),從政府欠薪賣(mài)車(chē)賣(mài)房還錢(qián)、工資被拖欠可獲雙倍賠償?shù)纫?guī)定可以看出,這部《工資支付法》不僅“穩(wěn)、準(zhǔn)、狠”,而且相當(dāng)嚴(yán)密。法無(wú)遺漏,企業(yè)就空子可鉆,不違法則已,一旦違法,將遭到嚴(yán)厲的制裁,相信任何一個(gè)企業(yè)和單位在工資發(fā)放問(wèn)題上都會(huì)“三思而后行”。
此法出臺(tái)后,最大受益者要數(shù)在廣東省工作的人了。在其它地區(qū)的打工者,則仍然要面對(duì)“討薪難”的問(wèn)題。因此,筆者有個(gè)大膽的建議:整合所有的文件、舉措,移植廣東省經(jīng)驗(yàn),制定出臺(tái)一部全國(guó)性的《工資支付法》。這部法放之四海而皆準(zhǔn),對(duì)每一個(gè)勞動(dòng)者提供都提供相同的法律保護(hù),使勞動(dòng)者不會(huì)因工作區(qū)域差異,而享受不同的法律待遇。
一般說(shuō)來(lái),地方性法規(guī),都是一些個(gè)性化法規(guī),有很強(qiáng)的針對(duì)性和區(qū)域性,放之四海而皆準(zhǔn)的不多。但是這部《工資支付法》卻是個(gè)例外,因?yàn)橥锨饭と斯べY,是個(gè)全國(guó)性現(xiàn)象,不僅在廣東省有,國(guó)內(nèi)其它省份普通存在這個(gè)現(xiàn)象。所以,工資支付是個(gè)全國(guó)性問(wèn)題,當(dāng)然需要有一部全國(guó)性的法律來(lái)解決。另外,目前的法律體系中還沒(méi)有一部專(zhuān)門(mén)針對(duì)工資支付問(wèn)題的法律,這也是工資支付成為嚴(yán)重社會(huì)問(wèn)題的原因之一吧。正是從這個(gè)意義上說(shuō),《工資支付法》早日升級(jí)為全國(guó)性法律是將是一件非常有意義的事。(劉吉濤)