近日,有上海房地產(chǎn)界權(quán)威人士向記者透露,目前上海市政府有關(guān)部門正在研究房地產(chǎn)稅的有關(guān)方案,但最終出臺(tái)的時(shí)機(jī)可能還要看房?jī)r(jià)走勢(shì)。據(jù)透露,上海市政府對(duì)當(dāng)前的房?jī)r(jià)極為關(guān)注,一季度的房?jī)r(jià)走勢(shì)將成為決策的重要依據(jù)。
今年3月20日,財(cái)政部副部長(zhǎng)肖捷明確表示:今后一段時(shí)期將重點(diǎn)推進(jìn)房地產(chǎn)稅改革。
據(jù)透露,目前房地產(chǎn)稅試點(diǎn)城市正在篩選之中,而中國(guó)稅務(wù)學(xué)會(huì)正加緊研究房地產(chǎn)稅適宜的開征時(shí)間,并積極建議有關(guān)部門采取固定稅率征收方式。
房地產(chǎn)稅是針對(duì)土地、房屋等不動(dòng)產(chǎn),要求其所有者每年都要繳付一定稅款,應(yīng)繳納的稅值可能隨著房地產(chǎn)市值的升高而提高。在國(guó)外,此項(xiàng)稅收所得歸地方政府,而國(guó)內(nèi),也傾向于并入地稅,因?yàn)楦鞯氐陌l(fā)展情況不同,如果作為國(guó)稅勢(shì)必難以調(diào)節(jié)。
中國(guó)社科院金融研究所金融發(fā)展室主任易憲容指出,征收房地產(chǎn)稅對(duì)房?jī)r(jià)上漲有明顯抑制作用。房地產(chǎn)稅實(shí)施后,在房地產(chǎn)的持有階段,業(yè)主將向政府繳納相應(yīng)的稅款,擁有的物業(yè)越多,所交的稅款也就越多,這勢(shì)必提高房地產(chǎn)的持有成本,因此,購(gòu)房者在買房時(shí)就會(huì)考慮是否要購(gòu)買多套房產(chǎn),而已擁有多套房屋的業(yè)主也會(huì)考慮將手中多余的物業(yè)套現(xiàn),這樣整個(gè)房地產(chǎn)市場(chǎng)的投資性需求會(huì)削弱,進(jìn)而抑制投機(jī)。
正是房地產(chǎn)稅具備的這一調(diào)節(jié)作用,有關(guān)部門把其視為調(diào)控房地產(chǎn)市場(chǎng)的“狠招”,再加上此項(xiàng)稅種涉及面極為廣泛,因而推出格外慎重。
據(jù)保守估計(jì),2004年上海平均房?jī)r(jià)上漲幅度超過(guò)20%,但與此同時(shí),銀行對(duì)房地產(chǎn)業(yè)的貸款也迅猛上升。中國(guó)人民銀行上海分行的一份統(tǒng)計(jì)報(bào)告顯示,2004年上海全市中資金融機(jī)構(gòu)人民幣自營(yíng)性房地產(chǎn)貸款累計(jì)增加1023億元,同比多增204億元,占全部貸款新增額比例高達(dá)76%。此外,考慮到房地產(chǎn)企業(yè)多依賴賣“期房”或擴(kuò)大流動(dòng)資金貸款融通資金,而賣“期房”獲得的資金主要來(lái)源又是居民購(gòu)房消費(fèi)貸款,因此,每年數(shù)千億元的房地產(chǎn)開發(fā)投資中,約有60%的資金來(lái)自銀行信貸。
對(duì)此,上海市房地產(chǎn)學(xué)會(huì)的一位人士認(rèn)為,政府調(diào)控的總體原則是要保持房地產(chǎn)市場(chǎng)的穩(wěn)定,因而類似于房地產(chǎn)稅這種調(diào)控政策的推出應(yīng)該是適時(shí)、適度的,會(huì)有一系列的配套措施。
另?yè)?jù)報(bào)道,目前,財(cái)政部已選擇北京、深圳、重慶等6個(gè)城市在模擬運(yùn)行有關(guān)開征房地產(chǎn)稅以后的情況,但對(duì)于具體的內(nèi)容有關(guān)部門仍是諱莫如深,因此對(duì)整個(gè)房地產(chǎn)業(yè)的影響究竟有多大還很難預(yù)計(jì),但一些業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,一旦開征房地產(chǎn)稅,地產(chǎn)業(yè)可能會(huì)轉(zhuǎn)入買方市場(chǎng)。
招商證券的房地產(chǎn)研究員余志勇表示,實(shí)施房地產(chǎn)稅后,買房投資的需求肯定會(huì)降低,現(xiàn)今那種排隊(duì)購(gòu)房的現(xiàn)象會(huì)大大減少,房地產(chǎn)市場(chǎng)有望從賣方市場(chǎng)轉(zhuǎn)向買方市場(chǎng),購(gòu)房者對(duì)房產(chǎn)商的信譽(yù)、實(shí)力,以及樓盤的質(zhì)量、品味都會(huì)提出比較高的要求,因此房產(chǎn)業(yè)的洗牌恐難以避免。
一家房地產(chǎn)上市公司的董秘也表示了相同的觀點(diǎn),他認(rèn)為,房地產(chǎn)稅的實(shí)施會(huì)使得購(gòu)房者在選擇房產(chǎn)時(shí)更加謹(jǐn)慎,那些品質(zhì)好、性價(jià)比高的樓盤依然會(huì)受到追捧,相比之下,較差的樓盤可能會(huì)銷售困難。