新華網(wǎng)北京3月18日電 鐵道部部長(zhǎng)劉志軍18日宣布,從18日開(kāi)始撤消所有分局,鐵路系統(tǒng)將實(shí)行鐵路局直接管理站段的體制。
根據(jù)鐵道部出臺(tái)的“實(shí)行鐵道部—鐵路局—站段三級(jí)管理模式”的改革方案,中國(guó)15個(gè)鐵路局(含青藏公司)中設(shè)有分局的哈爾濱、沈陽(yáng)、北京、鄭州、濟(jì)南、上海、廣鐵、成都、蘭州和烏魯木齊等
10個(gè)鐵路局撤消其下屬的41個(gè)鐵路分局。
根據(jù)改革方案,各鐵路局成立適應(yīng)直接管理站段的調(diào)度指揮機(jī)構(gòu),對(duì)鐵路局管轄范圍內(nèi)的運(yùn)輸工作統(tǒng)一指揮、集中調(diào)度,機(jī)車交路、客車擔(dān)當(dāng)、乘務(wù)制度、列車安全技術(shù)檢查區(qū)段按現(xiàn)狀維持不變。
據(jù)介紹,目前,中國(guó)鐵路系統(tǒng)實(shí)行四級(jí)管理(鐵道部—鐵路局—鐵路分局—站段)的管理體制,管理層次多,尤其是鐵路局和鐵路分局都是法人,以同一方式經(jīng)營(yíng)同一資產(chǎn),職能交叉,管理重疊,相互掣肘,效率不高,對(duì)鐵路發(fā)展形成了不利影響。特別是隨著鐵路技術(shù)裝備水平的提高、運(yùn)輸生產(chǎn)力布局的調(diào)整,鐵路局和鐵路分局兩級(jí)法人管理體制的弊端越來(lái)越突出。
劉志軍說(shuō),改變這種管理體制,勢(shì)在必行。實(shí)行鐵路局直接管理站段的管理體制,減少了運(yùn)力配置的中間層次,有利于提高組織管理效能,優(yōu)化運(yùn)輸組織,提高運(yùn)輸效率;有利于發(fā)揮鐵路新技術(shù)裝備的作用;有利于減少運(yùn)營(yíng)管理成本;有利于推進(jìn)鐵路運(yùn)輸企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度,構(gòu)建鐵路新的管理體制;有利于鐵路局更好地履行安全責(zé)任主體的職責(zé),提高安全管理效率。(黃富慧)