本報(bào)濟(jì)南訊 為確保分析評(píng)議階段工作不走過(guò)場(chǎng)、不出偏差、取得實(shí)效，3月14日，省委先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)《關(guān)于做好第一批次先進(jìn)性教育活動(dòng)分析評(píng)議階段工作的實(shí)施意見(jiàn)》，要求各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和質(zhì)量意識(shí)，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，正面教育、自我教育為主，發(fā)
揚(yáng)民主、充分走群眾路線(xiàn)，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭、充分發(fā)揮表率作用，邊議邊改、務(wù)求實(shí)效的“五項(xiàng)原則”，緊緊抓住“八個(gè)環(huán)節(jié)”，嚴(yán)把“六關(guān)”，正確把握政策，精心組織安排，切實(shí)把分析評(píng)議階段的各項(xiàng)工作抓緊抓好，抓出成效。“八個(gè)環(huán)節(jié)”是：
一要繼續(xù)深入學(xué)習(xí)，統(tǒng)一思想。各地各單位要召開(kāi)轉(zhuǎn)段動(dòng)員會(huì)議，黨委（黨組）書(shū)記講話(huà)，提出要求。要采取多種形式，組織廣大黨員深入學(xué)習(xí)《黨章》，學(xué)習(xí)毛澤東、鄧小平、江澤民同志有關(guān)重要論述，學(xué)習(xí)胡錦濤同志在新時(shí)期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性專(zhuān)題報(bào)告會(huì)上的重要講話(huà)、在貴州視察時(shí)就保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)所作的重要講話(huà)等，教育廣大黨員進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，端正態(tài)度，擺正位置，努力做到“四個(gè)正確對(duì)待”，正確對(duì)待黨員群眾意見(jiàn)，正確對(duì)待黨組織指出的問(wèn)題，正確對(duì)待民主評(píng)議結(jié)果，正確對(duì)待自己的缺點(diǎn)不足，增強(qiáng)從世界觀(guān)、人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)等方面進(jìn)行自我分析的自覺(jué)性，增強(qiáng)自我教育、自我完善、自我提高的主動(dòng)性，增強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的堅(jiān)定性。
二要討論確定黨員保持先進(jìn)性具體要求和不合格黨員主要表現(xiàn)。在學(xué)習(xí)動(dòng)員階段認(rèn)真討論的基礎(chǔ)上，繼續(xù)深入開(kāi)展各行業(yè)、各領(lǐng)域和各崗位黨員先進(jìn)性具體要求大討論，列舉不合格黨員主要表現(xiàn)，提交黨員大會(huì)討論通過(guò)后，采取一定形式，在適當(dāng)范圍內(nèi)，向社會(huì)公示。形成的黨員保持先進(jìn)性具體要求和不合格黨員主要表現(xiàn)，要反映行業(yè)系統(tǒng)崗位特點(diǎn)，表述準(zhǔn)確，簡(jiǎn)明扼要，易于掌握，真正成為黨員對(duì)照檢查和分析評(píng)議的重要依據(jù)。
三要廣泛征求黨員群眾意見(jiàn)。各級(jí)黨組織要廣開(kāi)渠道聽(tīng)意見(jiàn)，深入基層查問(wèn)題，上下結(jié)合找不足，通過(guò)發(fā)放征求意見(jiàn)表、召開(kāi)座談會(huì)、設(shè)置意見(jiàn)箱、開(kāi)通熱線(xiàn)電話(huà)、個(gè)別訪(fǎng)談等形式，廣泛征求對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子、基層黨組織和黨員的意見(jiàn)，找準(zhǔn)黨員和黨組織存在的突出問(wèn)題，群眾反映強(qiáng)烈的黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題，影響本地區(qū)本部門(mén)本單位改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問(wèn)題，涉及群眾切身利益的突出問(wèn)題，以及本部門(mén)本單位存在的其他突出問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)還要注意征求上級(jí)機(jī)關(guān)、基層單位的意見(jiàn)；黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還要注意聽(tīng)取班子成員、分管部門(mén)或單位的意見(jiàn)；直接服務(wù)社會(huì)群眾的執(zhí)法執(zhí)紀(jì)、經(jīng)濟(jì)管理等部門(mén)，還要注意征求服務(wù)對(duì)象的意見(jiàn)。黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子還要從黨員存在的突出問(wèn)題中查找自身存在的問(wèn)題。對(duì)征求到的意見(jiàn)，要認(rèn)真匯總、梳理，除屬于人身攻擊、發(fā)泄私憤的外，都要如實(shí)反饋。
四要深入開(kāi)展談心活動(dòng)�；鶎狱h組織要安排一段時(shí)間，組織黨員相互談心。領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部與所分管部門(mén)（單位）負(fù)責(zé)人之間、黨支部書(shū)記和每個(gè)黨員之間，必須普遍談心。要擴(kuò)大黨員談心面，每個(gè)黨員談心的數(shù)量，一般不少于本支部黨員總數(shù)的三分之一，并與一定數(shù)量的群眾談心。支部黨員人數(shù)較少的，黨員之間要普遍談心。通過(guò)廣泛談心，相互征求意見(jiàn)，查找問(wèn)題不足，開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，溝通思想，增進(jìn)團(tuán)結(jié)，形成共識(shí)，為開(kāi)好專(zhuān)題生活會(huì)，奠定思想基礎(chǔ)。
五要深入進(jìn)行黨性分析。要組織黨員對(duì)照“三個(gè)代表”重要思想和黨章規(guī)定的黨員義務(wù)，對(duì)照黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的基本條件和新時(shí)期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的基本要求，對(duì)照討論制定的黨員保持先進(jìn)性的具體要求和列舉的不合格黨員的主要表現(xiàn)，對(duì)照征求到的意見(jiàn)，對(duì)照優(yōu)秀共產(chǎn)黨員先進(jìn)事跡，緊密聯(lián)系個(gè)人思想和工作實(shí)際，撰寫(xiě)黨性分析材料，深入查找省第八次黨代會(huì)以來(lái)黨員個(gè)人黨性黨風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題，重點(diǎn)檢查在理想信念、宗旨意識(shí)、組織觀(guān)念、思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、廉潔自律和立足本職發(fā)揮作用等方面存在的問(wèn)題，從世界觀(guān)、人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)上分析根源。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還要從堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀(guān)和正確政績(jī)觀(guān)及權(quán)力觀(guān)、地位觀(guān)、利益觀(guān)等方面進(jìn)行分析。黨性分析材料主要包括突出問(wèn)題、原因分析和努力方向等，要問(wèn)題準(zhǔn)、根源清、認(rèn)識(shí)深、措施實(shí)，字?jǐn)?shù)一般掌握在3000字左右。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性分析材料，要按干部管理權(quán)限上報(bào)備案。
六要高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量組織好專(zhuān)題生活會(huì)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部專(zhuān)題民主生活會(huì)和基層黨組織專(zhuān)題組織生活會(huì)，采取“一人談、眾人幫、逐人進(jìn)行”的方式進(jìn)行，每個(gè)黨員都要作深刻的黨性分析，逐個(gè)評(píng)議，開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。要保證參加專(zhuān)題生活會(huì)的出席率，原則上不能缺席，因特殊情況不能出席的，要經(jīng)所在黨組織批準(zhǔn)同意。專(zhuān)題生活會(huì)還可吸收入黨積極分子和群眾代表、服務(wù)對(duì)象代表參加。黨支部的專(zhuān)題組織生活會(huì)，一般以支部為單位召開(kāi)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的專(zhuān)題民主生活會(huì)，要按照中央、省委關(guān)于開(kāi)好2005年度黨和國(guó)家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部專(zhuān)題民主生活會(huì)的有關(guān)要求召開(kāi)。召開(kāi)專(zhuān)題生活會(huì)，要在充分準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上進(jìn)行。要堅(jiān)持“六個(gè)不開(kāi)”：征求意見(jiàn)不深入的不開(kāi)，談心不廣泛的不開(kāi)，黨性分析材料達(dá)不到要求的不開(kāi)，參加會(huì)議的黨員達(dá)不到規(guī)定數(shù)量的不開(kāi)，黨委（黨組）書(shū)記、黨支部書(shū)記不能到會(huì)的不開(kāi)，上級(jí)黨組織和督導(dǎo)組人員未到會(huì)的不開(kāi)。
專(zhuān)題生活會(huì)上，要按照“五對(duì)照”的要求，擺問(wèn)題、找原因、論危害，認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，敞開(kāi)思想，暢所欲言，觸及問(wèn)題，觸動(dòng)思想。要堅(jiān)持實(shí)事求是原則和“懲前毖后，治病救人”的方針，從團(tuán)結(jié)的愿望和愛(ài)護(hù)同志的角度出發(fā)，講究方法，注重效果。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持雙重組織生活制度。專(zhuān)題生活會(huì)后，要將會(huì)議情況連同原始記錄報(bào)上一級(jí)黨組織，同時(shí)抄報(bào)上一級(jí)先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
七要實(shí)事求是、客觀(guān)公正地提出評(píng)議意見(jiàn)。專(zhuān)題組織生活會(huì)之后，黨支部召開(kāi)支委會(huì)，根據(jù)黨員個(gè)人講評(píng)、黨員互評(píng)、群眾參評(píng)的情況，以及征求到的群眾意見(jiàn)和黨員一貫表現(xiàn)，進(jìn)行綜合分析，實(shí)事求是、客觀(guān)公正、認(rèn)真負(fù)責(zé)地提出對(duì)每個(gè)黨員的評(píng)議意見(jiàn)。評(píng)議意見(jiàn)，既要肯定成績(jī)，更要點(diǎn)明問(wèn)題，提出整改方向。要突出黨員個(gè)人特點(diǎn)，觀(guān)點(diǎn)鮮明，不能千人一面、大而化之、空洞無(wú)物。黨支部對(duì)黨員的評(píng)議意見(jiàn)，要報(bào)上一級(jí)黨組織審定。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部既要參加所在領(lǐng)導(dǎo)班子的民主評(píng)議，也要參加所在支部的民主評(píng)議，由所在領(lǐng)導(dǎo)班子匯總后提出其評(píng)議意見(jiàn)，按干部管理權(quán)限上報(bào)備案。黨組織對(duì)每個(gè)黨員的評(píng)議意見(jiàn)，以書(shū)面形式如實(shí)向本人反饋。
八要搞好“兩通報(bào)”，自覺(jué)接受黨員群眾監(jiān)督。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部專(zhuān)題民主生活會(huì)后，黨委（黨組）要采取適當(dāng)方式，向本部門(mén)本單位參加教育活動(dòng)的黨員和群眾代表，通報(bào)專(zhuān)題民主生活會(huì)的基本情況、領(lǐng)導(dǎo)班子存在的問(wèn)題和整改的思路、措施。民主評(píng)議告一段落后，黨組織要在一定范圍內(nèi)，向群眾通報(bào)黨支部的評(píng)議結(jié)果、黨員對(duì)存在問(wèn)題的認(rèn)識(shí)和整改意見(jiàn)，以及今后努力方向等，切實(shí)增強(qiáng)分析評(píng)議階段工作的透明度。
意見(jiàn)指出，要嚴(yán)把征求黨員群眾意見(jiàn)、黨性分析材料、專(zhuān)題生活會(huì)質(zhì)量、政策、教育提高、民主測(cè)評(píng)等“六關(guān)”，確保分析評(píng)議工作質(zhì)量。分析評(píng)議階段任務(wù)基本完成后，要進(jìn)行一次“回頭看”，組織一次群眾滿(mǎn)意度的民主測(cè)評(píng)。一般情況下，10%以上黨員群眾不滿(mǎn)意的，要及時(shí)進(jìn)行“補(bǔ)課”。
意見(jiàn)強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)對(duì)分析評(píng)議階段工作的領(lǐng)導(dǎo)，黨委（黨組）書(shū)記要認(rèn)真履行“雙重”職責(zé)，各級(jí)督導(dǎo)組、指導(dǎo)組要切實(shí)發(fā)揮作用，靠前指導(dǎo)，及時(shí)提出意見(jiàn)和建議，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題幫助解決。要因地制宜，分類(lèi)指導(dǎo)，采取“自上而下”的方式，“壓茬”進(jìn)行，不搞齊步走。
責(zé)任編輯 原霞
