寧波市出臺(tái)規(guī)定,今后所有的行賄行為將被分為不同層次記錄在案乃至向社會(huì)公示,個(gè)人行賄行為錄入查詢、公示檔案的,應(yīng)當(dāng)同時(shí)將其行賄行為發(fā)生時(shí)所在的單位錄入查詢、公示檔案 對(duì)行賄行為進(jìn)行檔案式管理,是一項(xiàng)具有創(chuàng)新意義的職務(wù)犯罪預(yù)防措施。但實(shí)行“單位連坐”,卻未
必合情合理。 首先,在當(dāng)前的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)中,行賄行為的主體往往十分復(fù)雜。個(gè)人行賄未必都反映某個(gè)單位的集體意志。如果行賄只是出于個(gè)人的利益需求,又有什么理由將他的所在單位一并“連坐”呢? 其次,單位行賄行為不能僅被“連坐”!缎谭ā返393條明確規(guī)定,單位為謀取不正當(dāng)利益而行賄,或者違反國(guó)家規(guī)定,給予國(guó)家工作人員以回扣、手續(xù)費(fèi),情節(jié)嚴(yán)重的,構(gòu)成單位行賄罪。單純強(qiáng)調(diào)“連坐”責(zé)任,有可能會(huì)使個(gè)別單位將行賄歸于個(gè)人行為,從而規(guī)避其應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任。李清《人民日?qǐng)?bào)·華東新聞》
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