利息稅的積極作用已出現(xiàn)退化，決策層已經(jīng)開始反思利息稅政策的實(shí)際效果。年初，銀監(jiān)會(huì)會(huì)同國(guó)稅總局高層，在上海等地對(duì)利息稅的征收情況展開調(diào)研工作。在正在舉行的全國(guó)政協(xié)十屆三次會(huì)議上，天津財(cái)經(jīng)學(xué)院經(jīng)貿(mào)系副主任梁燕君委員提出：適時(shí)取消儲(chǔ)蓄存款利息稅。

　　梁燕君說(shuō)，為適度降低儲(chǔ)蓄存款余額，刺激居 民消費(fèi)，5年前，國(guó)家開始征收銀行儲(chǔ)蓄存款利息稅。但截至去年，我國(guó)銀行個(gè)人儲(chǔ)蓄余額仍高達(dá)12萬(wàn)億元。當(dāng)初期望開征利息稅刺激消費(fèi)的決策，似乎應(yīng)重新進(jìn)行審視。

　　據(jù)悉，去年全國(guó)財(cái)政收入近2.5萬(wàn)億元，財(cái)政增收額近5000億元。而全國(guó)征收的利息稅收入為320.76億元，僅占全部財(cái)政收入的1.28%。如果取消利息稅，只減收二三百億稅收，對(duì)國(guó)家財(cái)政的大局整體影響不大，但卻會(huì)讓中低收入群體受益不小。

　　梁燕君分析認(rèn)為，儲(chǔ)蓄余額居高不下不僅取決于居民的消費(fèi)意愿，還與我國(guó)的社會(huì)保證體系不健全、保障覆蓋面有限和保障能力低下密切相關(guān)。此外，正規(guī)的金融市場(chǎng)缺乏穩(wěn)定與可靠的投資渠道，也是儲(chǔ)蓄余額不斷增加的動(dòng)力之一。這些帶有體制性的先天弊病，不可能單純通過(guò)壓縮公共儲(chǔ)蓄受益的方式來(lái)解決，與其如此，倒不如還利于民，在居民住房、醫(yī)療、教育等預(yù)期重頭開支重負(fù)難卸的時(shí)候，讓儲(chǔ)蓄繼續(xù)更好地發(fā)揮社會(huì)保障功能。這樣做不僅可以增加公眾對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)體制改革的認(rèn)同感，更有利于社會(huì)的和諧與穩(wěn)定。(馮秀英)