據(jù)新華社北京2月24日電 受煤價(jià)持續(xù)攀升刺激,煤炭開(kāi)采得到大量投資追捧。由于煤炭資源價(jià)格以政府定價(jià)為主,遠(yuǎn)低于目前真實(shí)的市場(chǎng)價(jià)格,只要“搞到資源”就意味著一夜暴富。 記者采訪中發(fā)現(xiàn),與上世紀(jì)90年代初的“炒地皮”相仿,各主要煤炭資源區(qū)的“炒資源”之風(fēng)悄
然蔓延,而所謂煤炭企業(yè)“改制”更成為資源炒賣(mài)的幌子。 拿一年利潤(rùn)“攻關(guān)”還能賺9年
山西省長(zhǎng)治縣一位個(gè)體煤礦老板告訴記者:“按照現(xiàn)在的煤炭行情計(jì)算,如果你弄一個(gè)10萬(wàn)噸、能開(kāi)采10年的煤礦,拿300萬(wàn)元送禮,頂多第一年白干,還能賺9年的錢(qián)。要算大賬不能算小賬。10萬(wàn)噸的礦一年能賺700萬(wàn)元,要是真能拿到,送1000萬(wàn)元也值,就算兩年白干,還能賺8年,最少能賺幾千萬(wàn)元。”
明里說(shuō)是拍賣(mài)其實(shí)是暗箱操作
記者在山西、內(nèi)蒙古等主要產(chǎn)煤區(qū)了解到,由于已經(jīng)勘探好的資源基本分割完畢,想要“搞到”煤炭資源只能從現(xiàn)有煤炭企業(yè)身上打主意。據(jù)一位小礦主介紹,長(zhǎng)治縣的拍賣(mài)煤礦進(jìn)行了兩年,有規(guī)模的煤礦都賣(mài)完了。明里說(shuō)是拍賣(mài),其實(shí)是暗箱操作。他警覺(jué)地說(shuō):“這個(gè)話我只是私下里說(shuō),我出了這個(gè)門(mén)就不認(rèn)賬了!
“改制”成敗關(guān)鍵:買(mǎi)通地方領(lǐng)導(dǎo)
接受記者采訪的個(gè)體礦主說(shuō):“現(xiàn)在辦煤礦絕對(duì)掙錢(qián),大家都能看到煤炭行業(yè)的前景一片光明。賺錢(qián)的前提是要有正確的操作方法,關(guān)鍵在于上下結(jié)合,沒(méi)上面不行,沒(méi)下面的基層干部支持也不行。縣里領(lǐng)導(dǎo)最重要,得有一個(gè)主要的領(lǐng)導(dǎo)給你撐腰。參與改制不是指參加投標(biāo)、競(jìng)標(biāo),更重要的是指私下活動(dòng),這里面的名堂就大了。你可以找到縣里的領(lǐng)導(dǎo)說(shuō),我出2000萬(wàn)元,500萬(wàn)元就不用退了,給你個(gè)人花了等等!痹诋(dāng)前煤炭資源的爭(zhēng)奪中,只要肯花錢(qián)“鋪路”,幾乎沒(méi)有辦不成的事。
“圈煤”之禍甚于“圈地”
山西省西山煤電集團(tuán)總工程師楊茂林說(shuō),以往劃定西山煤電集團(tuán)160多平方公里的后備資源區(qū),現(xiàn)在僅剩60平方公里左右,甚至出現(xiàn)了部分煤田先被劃走,經(jīng)企業(yè)花錢(qián)收回來(lái)之后,再次被劃走的現(xiàn)象。
很多人把當(dāng)前的煤炭資源市場(chǎng)與上世紀(jì)90年代初的土地市場(chǎng)混亂相提并論,有的甚至提出,與當(dāng)年的“炒地皮”相比,炒賣(mài)煤炭資源對(duì)國(guó)家的危害更大,因?yàn)橥恋夭粫?huì)消失,而煤炭資源不能再生。
“炒資源”帶來(lái)煤炭?jī)r(jià)格居高不下
內(nèi)蒙古海勃灣電廠副廠長(zhǎng)石仁俊說(shuō):“煤價(jià)上漲,一年就可以吃掉我們1500萬(wàn)元至2000萬(wàn)元的經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)。”而電廠也不可能長(zhǎng)期負(fù)重運(yùn)行,隨著電價(jià)的上漲,煤老板們用于“鋪路”、“打點(diǎn)”、“攻關(guān)”的投資,最終轉(zhuǎn)嫁到老百姓身上。
資源炒賣(mài)之禍不止于此。各地煤礦“竭澤而漁”的開(kāi)采方式導(dǎo)致資源嚴(yán)重浪費(fèi)。由于不少承包經(jīng)營(yíng)煤礦的投資者抱著“撈一把就走”的心理,礦井安全投入一省再省,同時(shí)一味追求高產(chǎn)而違反操作規(guī)程、隨意突破設(shè)計(jì)能力,安全隱患突出。
據(jù)了解,利用礦產(chǎn)權(quán)制度漏洞炒賣(mài)煤炭資源的問(wèn)題已引起國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)的高度重視。