本報北京2月4日電(記者何春中)正在審議中的《公務(wù)員法》(草案)日前引起社會各界的廣泛關(guān)注。北京大學(xué)法學(xué)院教授、北大公法研究中心主任姜明安今天接受本報記者采訪時表示,作為一個很重要的反腐敗舉措,《公務(wù)員法》(草案)應(yīng)規(guī)定公務(wù)員財產(chǎn)申報制度,以利于實現(xiàn)該法促進(jìn)廉政的立法目的。
現(xiàn)行《
公務(wù)員法》(草案)第一條確立了《公務(wù)員法》的立法目的:“規(guī)范公務(wù)員的管理,保障公務(wù)員的合法權(quán)益,加強對公務(wù)員的監(jiān)督,建設(shè)高素質(zhì)的公務(wù)員隊伍,促進(jìn)勤政廉政,提高工作效能!
姜明安說,目前,《公務(wù)員法》(草案)的設(shè)計尚有欠缺和不足,并不能充分保障其立法目的的實現(xiàn)。為促進(jìn)廉政,《公務(wù)員法》(草案)應(yīng)規(guī)定公務(wù)員財產(chǎn)申報制度!耙驗樵谖覈,公務(wù)員財產(chǎn)申報制度一直沒有建立起來!
幾年前中央曾發(fā)文要求實行收入申報制度,申報的主要內(nèi)容是工資、獎金、禮金等。姜明安對此一針見血地指出,這種收入申報沒有多大意義:工資、獎金就是不申報,人們也知道;正常人情送禮則沒有幾個錢。“至于非正常送禮的賄賂,收禮人不會申報,要申報他當(dāng)時就不會收!”
“而財產(chǎn)申報制則不一樣,任職前,官員要向相應(yīng)機關(guān)申報其個人和家庭的所有財產(chǎn);任職中,官員要隨時申報個人和家庭增加的財產(chǎn);離職時,官員要接受審計,說明其所有現(xiàn)有財產(chǎn)的來源!
姜明安認(rèn)為,在這種制度下,公務(wù)員的腐敗問題就比較容易被發(fā)現(xiàn),同時,對意欲腐敗的公務(wù)員也會有一種威懾作用,使之不敢任意腐敗。
編輯 張偉明